Як Польща врятувала аптечний ринок від монополій — Кузьміних про досвід, потрібний Україні

Як Польща врятувала аптечний ринок від монополій — Кузьміних про досвід, потрібний Україні /freepik

Голова підкомітету Верховної Ради з питань фармацевтичної галузі Сергій Кузьміних розповів про європейський досвід регулювання аптечного ринку та пояснив, чому Україна потребує змін, подібних до польського закону «Аптека для фармацевта».

Коли мережі керуються виключно економічними інтересами

У своєму блозі на Цензор.нет народний депутат навів приклад Польщі 2017 року, коли понад 60% аптечного ринку контролювали мережеві компанії. Щодня закривалися дві незалежні аптеки, а натомість відкривалися три нові — мережеві.

Польське Дослідницьке бюро Сейму у своєму висновку прямо визнало: великі аптечні мережі проводять політику, шкідливу для пацієнтів, продиктовану виключно економічними інтересами.

Аналітики навели приклади:

  • з полиць зникали малоприбуткові, але життєво необхідні ліки;
  • фармацевтів змушували продавати рецептурні препарати без рецептів;
  • незалежні аптеки втрачали доступ до постачання препаратів.

Кузьміних наголошує — ситуація в Україні зараз майже ідентична тій, що була у Польщі до реформи.

Як Польща змінила правила гри

Щоб захистити конкуренцію та професію фармацевта, у 2017 році польський парламент ухвалив закон «Аптека для фармацевта» (Apteka dla Aptekarza).

Нові норми передбачали:

  • право відкривати аптеку має лише дипломований фармацевт;
  • один фармацевт може володіти максимум чотирма аптеками;
  • нові аптеки не можна відкривати ближче ніж за 1 км від існуючої;
  • відповідальність за діяльність аптеки несе фахівець, а не фінансова група.

«Ці обмеження ухвалено в ім’я важливого суспільного інтересу — для захисту життя, здоров’я та прав пацієнтів», — йшлося у висновку Бюро аналітичних досліджень Сейму.

Спротив і результат

Великі мережі виступили проти реформи, розгорнувши масштабну інформаційну кампанію. Замовляли звіти та дослідження, які «доводили» нібито зменшення кількості аптек і погіршення доступу до ліків. Але парламентська комісія Сейму та фармацевтична палата визнали ці матеріали маніпулятивними.

Минуло сім років — Польща не повернулася до старої системи. Ринок стабілізувався, фармацевти відновили авторитет, а пацієнти — довіру до аптек як елементу системи охорони здоров’я.

«Досвід Польщі доводить: ліки — це не товар, а аптека — не просто магазин. Професійний контроль, етичні стандарти й рівні правила — це не обмеження бізнесу, а захист пацієнтів і довіри до системи охорони здоров’я», — підсумував Сергій Кузьміних.

Схожі матеріали