Мінекономіки отримало від АМКУ рекомендації щодо врегулювання проблем із закупівлями ліків та медвиробів

Наприклад, за 2023-2024 роки провели понад 450 тендерів, де було об’єднано в один лот від 100 до 426 позицій лікарських засобів різних за призначенням. При цьому кількість учасників таких закупівель була незначною.

Як логічно зазначає АМКУ, об’єднання великої кількості найменувань лікарських засобів та медичних виробів в одному лоті зменшує інтенсивність конкуренції та унеможливлює прийняття участі у торгах:

•  виробників, оскільки вони обмежені виключно власною продукцією та не можуть забезпечити велику кількість різних лікарських засобів та медичних виробів;
•  постачальників, які з різних причин не мають доступу до усіх позицій лікарських засобів та медичних виробів.

Також АМКУ встановив, що реальні та потенційні учасники закупівель, які проводяться із використанням е-каталогу, позбавлені права оскарження дій/бездіяльності адміністратора та замовника – на відміну від закупівель, які проводяться шляхом використання процедури відкритих торгів. Зрозуміло, що це обмежує ефективну конкуренцію.

У порядку, передбаченому статтею 7 Закону України «Про захист економічної конкуренції», АМКУ рекомендував Мінекономіки наступне:

1.  вжити заходів щодо вдосконалення нормативно-правових актів, якими передбачено порядок визначення предмета закупівлі, в частині встановлення випадку(-ів), за яких замовник повинен визначати окремі лоти при закупівлі лікарських засобів та медичних виробів.
2.  розробити окремий порядок досудового оскарження рішень, дій та бездіяльності адміністратора та замовників при проведенні закупівель, зокрема, лікарських засобів та медичних виробів, з використанням електронного каталогу, з метою забезпечення неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів потенційних та реальних учасників таких процедур закупівель.