Відео- та аудіофіксація під час оцінювання повсякденного функціонування: що зміниться з 1 січня

У МОЗ пояснили, що записи дають змогу відтворити перебіг засідання та зміст ухвалених рішень і можуть використовуватися під час оскарження — як у Центрі оцінювання функціонального стану особи, так і в суді. Це підсилює прозорість процедури та захист прав усіх учасників процесу.

З початку 2026 року аудіофіксація розгляду справи експертними командами за допомогою звукозаписувальних технічних засобів стане обов’язковою під час:

• очного оцінювання;
• виїзного оцінювання за місцем перебування або лікування людини;
• оцінювання з використанням методів і засобів телемедицини (телевідеоконсультування).

Винятком залишається заочне оцінювання — у цьому випадку обов’язкова аудіофіксація не здійснюється, однак експертна команда може проводити запис за власною ініціативою.

До 1 січня 2026 року аудіофіксація розгляду справи залишається правом, а не обов’язком експертних команд. Відеофіксація, як і раніше, є необов’язковою і після набрання чинності нових вимог.

Окрім цього, аудіо- та/або відеозапис розгляду справи має право здійснювати сама людина, щодо якої проводиться оцінювання, або її уповноважений представник.

Права людини під час фіксації оцінювання

Людина або її представник може самостійно здійснювати аудіо- чи відеозапис засідання експертної команди, фотографувати документи, сформовані під час оцінювання, а також отримувати доступ до аудіозапису, який зберігається у закладі охорони здоров’я.

Для самостійної відео- чи аудіофіксації необхідно до початку оцінювання подати заяву адміністратору закладу охорони здоров’я — у паперовій або, за технічної можливості, в електронній формі. У заяві має бути зазначено зобов’язання не перешкоджати процесу оцінювання та не використовувати записи з іншою метою, ніж підготовка і розгляд скарги. За відсутності такої заяви заклад охорони здоров’я має підстави відмовити у дозволі на самостійний запис.

Фотофіксація документів, що формуються експертною командою під час оцінювання, дозволяється без використання додаткових технічних засобів закладу.

Починаючи з 1 січня 2026 року людина також матиме право отримати копію аудіозапису засідання експертної команди, зробленого самою командою. Для цього необхідно подати відповідне клопотання до закладу охорони здоров’я, де працює експертна команда.

Використання записів та правила фіксації

Аудіо- та відеозаписи можуть бути використані виключно в межах процедури оскарження рішень експертної команди — у Центрі оцінювання функціонального стану особи або в суді.

Фіксація процесу оцінювання має здійснюватися без створення перешкод, з дотриманням особистих немайнових прав учасників, а також з повагою, тактовністю та коректністю — незалежно від того, хто саме здійснює запис.

Водночас забороняється публічне використання відео- чи аудіозаписів без згоди всіх осіб, присутніх на них. Йдеться, зокрема, про публічний показ, поширення, розміщення в соціальних мережах або на інших інтернет-ресурсах.

Обов’язкова аудіофіксація: вимоги до закладів

Аудіозапис, який здійснюється експертною командою в обов’язковому порядку з 1 січня 2026 року, має зберігатися у закладі охорони здоров’я впродовж трьох років. Сервіси для зберігання записів повинні відповідати вимогам безпеки, цілісності даних та обмеженого доступу.

Закладам охорони здоров’я рекомендовано інформувати про аудіофіксацію — зокрема, шляхом розміщення відповідних наліпок на дверях кабінетів, а також оголошення на початку засідання складу експертної команди і факту запису.

Аудіофіксація є обов’язковою під час:

• очного оцінювання;
• виїзного оцінювання за місцем перебування/лікування людини;
• дистанційного оцінювання із застосуванням методів і записів телемедицини (телевідеоконсультування).

У разі застосування відеофіксації людина має бути про це поінформована та може відмовитися від відеозйомки, тоді як від аудіофіксації відмова не допускається.

У МОЗ підкреслили, що запровадження відео-, аудіо- та фотофіксації під час оцінювання повсякденного функціонування підвищує прозорість процедури, робить її більш передбачуваною та забезпечує додаткові гарантії захисту прав людини. Водночас обов’язкова аудіофіксація та належне зберігання записів посилюють підзвітність і правовий захист закладів охорони здоров’я та експертних команд.