МОЗ винесло на громадське обговорення проєкт постанови щодо маркетингових послуг: що саме пропонується змінити

МОЗ винесло на громадське обговорення проєкт постанови щодо маркетингових послуг: що саме пропонується змінити /freepik

Міністерство охорони здоров’я оприлюднило проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання маркетингових та інших послуг, пов’язаних з реалізацією лікарських засобів кінцевому споживачу, та застосування інструментів фактичного зменшення закупівельних цін після переходу права власності на товари». 

Проєкт встановлює нові правила взаємодії між виробниками, імпортерами та аптечними мережами й стосується як маркетингових стимулів, так і інших механізмів, що можуть впливати на кінцеву ціну лікарського засобу.

У повідомленні МОЗ йдеться про те, що виникла об’єктивна необхідність затвердити два окремих порядки. Один з них — Порядок та умови надання маркетингових послуг, послуг з промоції лікарських засобів, інших послуг, пов’язаних з реалізацією лікарських засобів кінцевому споживачу, у місцях здійснення роздрібної торгівлі лікарськими засобами.

Ним встановлено, що:

  • Надання маркетингових послуг та послуг з промоції лікарських засобів здійснюється на підставі договорів, укладених виключно між виробниками (імпортерами) та суб’єктами роздрібної торгівлі ЛЗ.
  • Сторони договорів повинні подавати до Держлікслужби (до 20 січня поточного року) інформацію, зокрема, щодо дати укладення договору; його предмету, ціни, обсягу доходу, отриманого від надання маркетингових послуг тощо.
  • Щоквартальний обсяг витрат виробника /імпортера відповідно до укладених договорів на маркетингові та промоційні послуги, які надаються в місцях здійснення роздрібної торгівлі ЛЗ не може перевищувати 18 % (без урахування ПДВ) від загального обсягу реалізації ЛЗ кожним окремим суб’єктом господарювання, що здійснює виробництво (імпорт) лікарських засобів, розрахованого за попередній звітний квартал.
  • Маркетингові послуги надаються добровільно. Забороняється ініціювати або вимагати надання зазначених послуг як обов’язкову умову співпраці.
  • Маркетингові послуги не включають послуги з промоції лікарських засобів, а також рекламу лікарських засобів, яка здійснюється відповідно до Закону України ʼПро рекламуʼ.
  • Заборонено надання маркетингових послуг щодо: рецептурних лікарських засобів (крім випадків надання послуг, пов’язаних із забезпеченням наявності таких ЛЗ в місцях їх роздрібного продажу); лікарських засобів, що реімбурсуються коштом державного та місцевих бюджетів (крім ліків у межах соціальних програм).

Також не допускається надання маркетингових послуг, пов’язаних з наданням винагороди за реалізацію ліків кінцевому споживачу, крім винагороди з метою забезпечення заходів, спрямованих на зниження вартості ЛЗ для пацієнтів.

У документі зазначено, що надання згаданих послуг має бути спрямоване на: недопущення обмеження чи спотворення конкуренції на ринку внаслідок використання маркетингових інструментів під час реалізації ЛЗ; забезпечення можливості неупередженого й самостійного вибору ліків в аптеках кінцевими споживачами, унеможливлення економічно необґрунтованого підвищення цін на лікарські засоби.

Наразі проєкт винесено на громадське обговорення — всі зацікавлені сторони (аптечні мережі, виробники, дистриб’ютори, пацієнтські організації) можуть надати свої пропозиції впродовж 30 днів. Після врахування зауважень буде прийнято остаточну редакцію документа й встановлено нові правила. Їх впровадження може стати кроком до формування більш прозорого, стабільного й справедливого фармринку.