Як формуватиметься ціна на ліки та Національний каталог цін

У порядку денному засідання було обговорення пропозицій до Порядку реферування цін на ЛЗ, Порядку їх декларування та впровадження Національного каталогу цін на лікарські засоби.

Драфт змін, які передбачаються в цих напрямках, учасникам засідання представив очільник фармуправління МОЗ України Олександр Гріценко.

Він повідомив про те, що МОЗ працює над проєктом урядової постанови, яка міститиме три основні положення.

Перше – порядок реферування цін. Друге – декларування цін, третє – введення Національного каталогу цін, де виробники та імпортери декларуватимуть свої ціни.

Також він пояснив, як працюватиме механізм реферування. В цілому він принципово не відрізнятиметься від того, за яким і нині відбувається реферування цін на ЛЗ з Національного переліку. Тож пропонується залишити ті пʼять країн, які наразі реферуються (Польща, Словаччина, Чехія, Латвія та Угорщина), доповнивши їх перелік трьома новими країнами (Молдова, Румунія, Болгарія), щоб розширити пошук цін на ліки та зробити їх розрахунок більш прозорим.

Також Олександр Гріценко наголосив, що розрахунок цін на оригінальні препарати й на генерики відрізнятиметься. Щодо генериків — розрахунок здійснюватиметься шляхом пошуку цін на ці препарати на відповідних сайтах референтних країн. Відповідні сайти та джерела буде опубліковано на сайті міністерства, тож будь-який виробник може перевірити достовірність інформації, зробити перерахунок, тобто власну верифікацію даних. Розрахунок референтної ціни відбуватиметься за встановленою формулою. Після того, як вирахують середню ціну кожного ЛЗ по кожній референтній країні, виокремлять чотири країни з найнижчими цінами по конкретному препарату і виключать ту з них, де ця ціна найменша (щоб розрахунок не був дуже низьким). З трьох країн, що залишаться з найнижчими цінами, рахуватимуть середню арифметичну ціну на препарат.

Далі, коли буде сформовано референтну ціну по кожному лікарському засобу в реєстрі, включатиметься механізм декларування цін.

Якщо в Україні є зареєстрований лікарський засіб, то його виробник повинен спочатку ознайомитися з референтною ціною, розрахованою МОЗ, і виходячи з неї формувати заявку для декларування свого препарату за ціною, що не перевищує референтну. Якщо ці заявки будуть подані коректно, після їх опрацювання така ціна буде вноситись в Національний каталог цін.

Порядок декларування також буде затверджено згаданою постановою уряду.

Таким чином у Національному каталозі цін відобразяться всі ціни від виробника й імпортера. Також автоматично розраховуватиметься гранична роздрібна ціна на ЛЗ — згідно з постановою № 955 з останніми змінами. Тобто до задекларованої виробником ціни буде нараховуватись встановлена оптова націнка (гранична націнка не більше 8% на всі препарати), далі — націнка роздрібна, яка вже залежатиме від того, чи препарат включений до Нацпереліку, чи він є безрецептурним (для них передбачені різні рівні націнок). Відповідно буде нараховуватись податок на додану вартість у розмірі 7%.

Таким чином буде зрозуміла гранична роздрібна ціна ЛЗ. У Національному каталозі можна буде чітко побачити по кожному препарату як ціну виробника чи імпортера, так і граничну ціну в аптеці.

Споживачам цей каталог також буде доступний на сайті Міністерства охорони здоровʼя. Він буде постійно наповнюватись і оновлюватися. Тобто буде повна прозорість і зрозумілість формування ціни на будь-який лікарський засіб.

Щодо реферування цін на оригінальні препарати – це буде окремий підхід – за самодекларуванням виробників, оскільки всі розуміють, наскільки важливо зберегти оригінальні лікарські засоби на ринку України й що потрібно враховувати світовий досвід у цьому питанні. На разі цей механізм ще доопрацьовується, але він також буде затверджений єдиною постановою.