«Медзакупівлі України» розповіло, як важко економити, дотримуючись законів

Повідомляється, що ГП «Медзакупівлі України» законтрактувало постачальника для закупівлі 41 667 наборів для проведення лабораторних досліджень методом ПЛР для виявлення SARS-CoV-2. Кожен набір містить 96 ПЦР-тестів, вся партія, за оцінками відомства, дозволяє провести близько 4 мільйонів ПЛР-тестів.

Закупівля проводилася за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру». За її умовами оплата здійснюється шляхом співфінансування:

• 15% вартості продукції оплачується коштом держбюджету,
• 85% — шляхом надходження коштів кредиту в рамках реалізації Меморандуму про взаєморозуміння між українським Кабміном і Держсекретарем британської корони, який діє через Департамент по забезпеченню експортних кредитів, який функціонує як британське Агентство експортного фінансування (UK Export Finance — UKEF).

Відповідно до отриманого розʼяснення від Міністерства охорони здоровʼя від 24.11.2020 однією із основних умов надання «пільгового фінансування» є те, що товари, роботи та послуги, які закуповуються за кредитні кошти, повинні як мінімум на 20% закуповуватися у британських виробників.

І, як пояснює «Медзакупівлі України», дотримання цієї умови було обовʼязковою вимогою для даної закупівлі — попри те, що на українському ринку присутня значна кількість постачальників з інших країн.

У процесі узгодження медико-технічних вимог до товарів на закупівлю в березні 2021-го фахівці держпідприємства виявили умову, котра унеможливлює конкуренцію між різними британськими виробниками. Товар із вказаною характеристикою міг продати лише один з виробників, ціни якого були набагато вищими.

За умови збереження вищезгаданої дискримінаційної норми загальна вартість продукції становила б 40 мільйонів фунтів (1 500 000 000 грн).

Цю несприятливу антиконкурентну умову вдалося обійти завдяки технічним консультаціям із Міністерством охорони здоровʼя. Розширивши кількість учасників в тендері, держпідприємство обрало більш вигідну пропозицію британської компанії, вартість продукції якої склала 23 300 000 фунтів (871 800 000 грн).

Як підрахували «Медзакупівлі України», це дозволило заощадити 622 мільйонів гривень.

Першу партію товару планується поставити до кінця серпня.