Рахункова палата знайшла невідповідності у фінансовій звітності МОЗ

Рахункова палата сформувала немодифіковану думку (позитивний висновок) щодо фінансової звітності МОЗ за проєктом, що підтримується позикою Міжнародного банку реконструкції та розвитку і спрямований на модернізацію сектору охорони здоров’я, за 2020-2021 роки, та модифіковану думку (із застереженнями) – за 2022 рік. Про це йдеться у Звіті про результати фінансового аудиту проєкту «Додаткове фінансування Проєкту «Поліпшення охорони здоровʼя на службі у людей», що підтримується позикою МБРР.

У травні 2020 року МБРР виділив Україні позику на 135 млн дол. США для покращення системи охорони здоровʼя в Україні та запобігання поширенню епідемії COVID-19. Аудитори Рахункової палати перевірили фінансову звітність щодо проекту за 2020-2022 роки, подану МОЗ у МБРР, та виявили низку недоліків.

Звітні дані за 2022 рік містили певні неточності, які не вплинули на загальні підсумки звіту, але спотворили зміст видатків у сумі 712 млн. дол. США — вони стосувалися закупівель медобладнання та витратних матеріалів для закладів охорони здоровʼя.

Аудитори звернули увагу, що на рівні МОЗ були відсутні методичні рекомендації щодо процедур ведення загального обліку за проектом, на підставі якого формується звітність для МБРР, а також бухобліку (за нетиповими операціями), порядку доповнення та заповнення звітних форм.

На думку наглядового органу, це спотворило зміст звітів і в окремих випадках — їхні дані.

Водночас аудитори «не отримали достатньої впевненості», що у 2021-2022 роках понад 70 тис. дол. США було витрачено «виключно і в повному обсязі» за цільовим призначенням. Зокрема — на послуги індивідуальних консультантів, відшкодування витрат на відрядження, оплату поставок програми ZOOM тощо.

Також було знайдено окремі прогалини та технічні помилки в операційному посібнику, який регулює реалізацію проекту, недосконалість облікової політики та організації бухгалтерського обліку в МОЗ.

Присутній на розгляді звіту СП заступник міністра охорони здоровʼя і одночасно головний державний санлікар Ігор Кузін повідомив, що під час чергової місії МБРР у ​​квітні цього року було ухвалено рішення про реструктуризацію проекту. За його словами, звіт про результати проведеного Рахунковою палатою фінансового аудиту є однією з умов надання МБРР згоди на реструктуризацію.