Олександр Пономарьов: Укрвакцина модернізується та реалізовує нові стратегічні цілі

Про це – розмова з директором ДП «Укрвакцина» МОЗ України» Олександром ПОНОМАРЬОВИМ.

Укрвакцина має унікальну експертизу доставки продукції

Цьогоріч Укрвакцина відсвяткувала свій ювілей. Чим позначилася її історія?

Так, 2 червня підприємству виповнилось 30 років, і це нагода підбити проміжні підсумки та проаналізувати нашу роботу. Лише за 2022 рік ми розвезли ліки, вакцини та медичні вироби, закуплені МОЗ України з залученням міжнародних спеціалізованих організацій на суму понад 1,5 млрд грн, спеціалізоване холодильне обладнання, закуплене ЮНІСЕФ за спільним проєктом зі Світовим банком на суму майже 100 млн грн, а також кілька сотень найменувань обладнання, закупленого Світовим банком у співпраці з МОЗ.

Щороку через складські потужності Укрвакцини проходить 600 найменувань продукції — від таблеток до спеціального холодильного обладнання. Ми вчасно доставляємо необхідне до 1,5 тис. закладів охорони здоровʼя по всій Україні, долаючи на цьому шляху щонайменше 300 тис. км щороку. Ми маємо найдовшу історію серед логістичних підприємств сфери охорони здоровʼя в Україні та впевнено рухаємось далі. 

Укрвакцина має унікальну експертизу доставки продукції безпосередньо до кінцевих отримувачів — лікарень у невеликих містах та селах. На регіональному рівні це надзвичайно важливо, адже немає потреби додатково залучати логістичних операторів на обласному рівні для передачі обладнання до закладів охорони здоровʼя на рівень району. Це також важливо для наших міжнародних партнерів, які доручають нам розвезення закупленої ними продукції. Вони впевнені, що все буде доставлено в належному стані, вчасно та до безпосередніх отримувачів. 

У планах — розширення складських та логістичних потужностей і не тільки

Які функції сьогодні покладено на Укрвакцину й чи змінилися вони від часу її заснування?

Укрвакцина як логістичний партнер у сфері охорони здоровʼя розмитнює, зберігає та доставляє продукцію до лікарень, діагностичних центрів, диспансерів, центрів крові. Це головні завдання, які були покладені на підприємство у 1993 році та визначені статутом. 

З 2022 року ми реалізовуємо нові стратегічні цілі, що зумовлює розвиток нашого функціоналу. Плануємо розширення власних складських та логістичних потужностей для покращення сервісу та надання підтримки у реалізації соціально значущих проєктів МОЗ України. Один із таких проєктів передбачає зберігання товарів стратегічного призначення. Ця потреба продиктована викликами сьогодення та необхідністю швидкого реагування на них. Ми маємо постійно бути в режимі готовності, вміти управляти ризиками, повʼязаними з відсутністю запасу лікарських засобів, в т.ч. вакцин. Власне, з цією метою ми працюємо над модернізацією складських приміщень підприємства. 

Ще один стратегічний напрям — розвиток власної аптечної мережі для забезпечення доступу пацієнтів до ліків та медичних виробів, зокрема, через програму реімбурсації. Йдеться про соціально спрямовані аптечні заклади та організацію роботи мобільних аптек для безперервного доступу громадян до необхідного лікування, зокрема і тих, які проживають у найвіддаленіших населених пунктах. 

Де зберігатиметься стратегічний «медичний кошик» держави

Наскільки близькою є перспектива формування стратегічного запасу медичних товарів, аби не виникало таких ситуацій, як на початку війни, коли в аптеках виникали черги й не вистачало ліків?

Він міститиме критично важливі лікарські засоби, імунобіологічні препарати (вакцини), медичні вироби та допоміжні засоби до них, медичне обладнання, знеболювальні препарати, антибіотики, антисептичні засоби, медичні вироби, необхідні для проведення оперативних втручань, екстреної іммобілізації, засоби індивідуального захисту тощо. 

Яка роль відведена Укрвакцині в реалізації цієї ідеї?

Підприємство планує долучитися до процесу формування стратегічних запасів у частині зберігання відповідної продукції на своїх складських потужностях, а також забезпечити зберігання певного резерву найбільш вживаних лікарських засобів у мережі власних аптечних закладів.

До торгівлі ліками через мобільні аптеки — особливі вимоги

Цьогоріч була озвучена ініціатива МОЗ, яку втілюватиме Укрвакцина – створення мобільних аптек для виїзної торгівлі ліками в проблемних регіонах. На якому етапі ця ініціатива, що вже підготовлено для її реалізації?

Ми детально пропрацювали маршрути транспортних засобів до найвіддаленіших населених пунктів нашої країни. На основі статистичної інформації Національної служби здоровʼя України відмітили населені пункти, в яких відстань від медичного закладу до найближчої аптеки становить понад 15 км.

Щодо організаційних та законодавчих аспектів запуску проєкту мобільних аптек, то тут варто наголосити на специфічних етапах цього процесу. 

По-перше, функціонування мобільних аптечних пунктів можливе лише після відкриття стаціонарної аптеки — саме на цьому і зосереджені зараз наші зусилля. Ми робимо ремонт в приміщеннях, де розташуються стаціонарні аптеки, і плануємо, що вже найближчим часом зможемо запросити вас на відкриття. 

По-друге, необхідно вирішити питання з транспортним засобом, з якого передбачається здійснення виїзної торгівлі (трейлер/фургон). 

Третім етапом буде розроблення детальних маршрутів виїзду, проведення підготовчих зустрічей з лікарями ЦПМСД та лідерами громад відповідних населених пунктів.

Крім того, Укрвакцина залучена до процесу розробки змін до ліцензійних умов провадження оптової та роздрібної торгівлі, якими передбачено особливі вимоги торгівлі лікарськими засобами через мобільні аптечні пункти, зокрема, вимоги до персоналу та до транспортних засобів для забезпечення належного зберігання та транспортування ліків. 

Скільки працівників нині залучено до роботи на підприємстві, яка його структура? 

Співробітники — важливий стратегічний ресурс підприємства, і я можу сказати, що на сьогодні ми маємо професійну команду, в якій я впевнений на 100%. На підприємстві працює 50 співробітників, однак, ми плануємо збільшення чисельності працівників до 180. Саме така кількість людей потрібна для виконання намічених цілей. Зокрема, для створення аптек та аптечних пунктів як структурних підрозділів підприємства, посилення напряму контролю якості, створення нових структурних підрозділів, відповідальних за забезпечення аптек та аптечних пунктів номенклатурою товару. Тому ми завжди раді фахівцям, які будуть розвиватись разом з нами та реалізовувати нові перспективні проєкти. 

Щодо організаційної структури, то вона досить стандартна. Особливістю нашої роботи є те, що складські потужності розташовані на відстані 40 кілометрів від офісу, що потребувало додаткових зусиль для налагодження ефективної дистанційної взаємодії. Наразі з цим проблем немає. 

Очікується масштабна модернізація й реконструкція підприємства

Які потужності підприємства для зберігання ліків, їх достатньо на сьогодні чи потрібно нарощувати?

Ми маємо складський комплекс площею 3,5 тис. м2. Приміщення розраховані для зберігання продукції різних температурних режимів — від +15 до +25°С. Для зберігання ліків та вакцин, які потребують особливих умов зберігання, ми використовуємо спеціальні холодові камери, в яких товари зберігаються при температурі +2…+8°С, -20°С та інших температурних режимах. 

На сьогодні ми маємо узгоджений концептуальний план модернізації приміщень, метою якого є реконструкція існуючого аптечного складу для подальшого ліцензування та сертифікації з урахування вимог належних практик зберігання і дистрибуції. Реконструкція відбуватиметься в три черги для забезпечення безперервної роботи складу. 

Що передбачається зробити?

Комплекс робіт насправді дуже масштабний. Власне, за весь період діяльності підприємства така реконструкція запланована вперше. Зокрема, йдеться про перепланування деяких приміщень, заміну покрівель та віконних систем, оновлення вентиляційних каналів та систем пожежної безпеки, а також приведення у відповідність до законодавчих вимог приміщень, призначених для провадження діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів. Крім того, згідно з концептуальним планом модернізації підлягає вʼїзд на територію складу, контрольно-пропускний пункт та стоянка для наших автомобілів.

Адже логістика — це не лише склад, а й відповідний автомобільний парк. Станом на початок нинішнього року він налічував 13 вантажних автомобілів. Декілька місяців тому ми отримали від ЮНІСЕФ ще три. До кінця року заплановано оновлення та збільшення автопарку більш ніж вдвічі. 

У фокусі уваги – якість зберігання і доставки продукції

Як забезпечується якість зберігання та перевезення?

Укрвакцина має ліцензії на право провадження господарської діяльності з імпорту та оптової торгівлі лікарськими засобами. Діючи як ліцензіат, підприємство забезпечує функціонування фармацевтичної системи якості на підприємстві, її періодичний перегляд та оновлення. Ми дотримуємося високих вимог зберігання продукції та суворого контролю всіх процесів, повʼязаних з її зберіганням та доставкою. Зокрема, це відповідний режим температури, вологості, освітлення та низки інших факторів, які можуть вплинути на збереження ефективності та безпечності ліків та вакцин. 

Крім того, на підприємстві застосовуються стандартні операційні процедури, які регламентують серед іншого порядок транспортування товарно-матеріальних цінностей, управління ризиками якості, встановлюють коригувальні/запобіжні дії (САРА) тощо. Ці документи покроково регламентують всі процеси, повʼязані зі зберіганням та доставкою продукції, визначають відповідальних осіб та способи запобігання ризикам. 

Не менш важливо забезпечити таку якість у лікарнях (до найменших підрозділів та пунктів вакцинації). Чим можете допомогти в цьому плані? 

Дійсно, крім забезпечення холодового ланцюга під час зберігання та розвезення продукції, не менш важливим є належне подальше зберігання вакцин та ліків у лікарнях чи інших закладах охорони здоровʼя до моменту їх застосування.

Продукція була закуплена ЮНІСЕФ в рамках проєкту Світового банку спільно з МОЗ України. 

Логістика в умовах війни – задача «з зірочкою»

Як змінилася робота Укрвакцини під час війни? В чому відчули труднощі, чи вдалося їх подолати?

Логістика в умовах війни — це задача «з зірочкою», але я запевняю, що ми з нею справляємося. Підприємство не зупиняло роботу ні на день. 23-24 лютого 2022 року водії Укрвакцини були на маршрутах по всій Україні — Харків, Суми, Запоріжжя, Дніпро, Чернігів та Київ. У перші місяці повномасштабного вторгнення ми прийняли та вчасно доставили понад 200 палет гуманітарної допомоги, наданої Україні іншими країнами.

Труднощів під час війни виникало не мало, але жодні з них не залишилися невирішеними. Саме в цей період підприємство розпочало новий етап свого розвитку, і я впевнений, що він буде успішним. 

Як наразі забезпечуються прифронтові території?

Щодо прифронтових та деокупованих територій, то вони, як у перші дні війни, так і зараз, у переліку наших доставок. До речі, майже третина спеціалізованого холодильного обладнання, про яке я вже говорив, було доставлено до лікарень, які знаходяться в межах таких територій. 

Власне, під час нашої з вами розмови я зрозумів, що мені поки що не випала нагода управління Укрвакциною в мирний час, але я сподіваюся, що після перемоги матиму таку можливість.

Чи маєте дані про залишки ліків у регіонах, щоб оперативно реагувати на потреби, як здійснюється контроль, збирається відповідна інформація, перерозподіляються ліки?

Функції моніторингу ліків у регіонах здійснює інше підприємство зі сфери управління МОЗ України. Ми комунікуємо із закладами охорони здоровʼя щодо залишків доставленої нами продукції та передаємо цю інформацію до Міністерства або за його рішенням — до ДП ʼМедичні закупівлі Україниʼ. 

Щодо перерозподілу ліків: якщо вони зберігаються на складах Укрвакцини, то після прийняття відповідних наказів МОЗ України, наше підприємство здійснює доставку перерозподіленої продукції. 

При цьому, періодично виникають ситуації, пов’язані з неможливістю здійснення доставки перерозподілених лікарських засобів між закладами охорони здоров’я в різних регіонах країни. У таких ситуаціях Укрвакцина теж не залишається осторонь, розуміючи соціальну відповідальність та необхідність ефективного використання ліків, — на запит таких закладів надаємо логістичні послуги щодо розвезення перерозподіленого товару.

Пацієнт – основний пріоритет і стратегічний партнер

Які плани на перспективу розглядаєте в діяльності Укрвакцини та кого вбачаєте своїми стратегічними партнерами?

Я вже розкрив усі карти щодо наших найперспективніших планів — тепер мусимо їх обовʼязково успішно реалізувати. Я вдячний МОЗ України за довіру та підтримку наших ініціатив, спільно ми продовжуємо реалізовувати важливі соціальні проєкти та програми.

Також налагоджена тривала продуктивна співпраця зі спеціалізованими міжнародними організаціями — КРАУН ЕЙДЖЕНТС ЛІМІТЕД, ЮНІСЕФ, ПРООН, а також Світовим банком. Це сотні найменувань доставленої продукції і ми готові до подальшого розширення їх переліку. 

Крім того, як стратегічний логістичний партнер держави, ми плануємо в рамках укладених договорів забезпечувати надання послуг зі зберігання та доставки. Та основним нашим пріоритетом і стратегічним партнером залишається пацієнт — задоволений швидкістю доставки лікарських засобів, їх наявністю та доступністю, якістю та асортиментом.