Александр Пономарев: Укрвакцина модернизируется и реализует новые стратегические цели

Об этом – разговор с директором ГП «Укрвакцина» Минздрава Украины» Александром ПОНОМАРЕВЫМ.

Укрвакцина имеет уникальную экспертизу доставки продукции

В этом году Укрвакцина отметила свой юбилей. Чем ознаменовалась ее история?

Да, 2 июня предприятию исполнилось 30 лет, и это возможность подвести промежуточные итоги и проанализировать нашу работу. Только за 2022 год мы развезли лекарства, вакцины и медицинские изделия, закупленные Минздравом Украины с привлечением международных специализированных организаций на сумму более 1,5 млрд грн, специализированное холодильное оборудование, закупленное ЮНИСЕФ по совместному проекту с Всемирным банком на сумму почти 100 млн грн, а также несколько сотен наименований оборудования, закупленного Всемирным банком в сотрудничестве с Минздравом.

Ежегодно через складские мощности Укрвакцины проходит 600 наименований продукции — от таблеток до специального холодильного оборудования. Мы вовремя доставляем необходимо в 1,5 тыс. учреждений здравоохранения по всей Украине, преодолевая по этому пути не менее 300 тыс. км ежегодно. У нас самая долгая история среди логистических предприятий сферы здравоохранения в Украине и уверенно двигаемся дальше.

Укрвакцина имеет уникальную экспертизу доставки продукции непосредственно конечным получателям — больницам в небольших городах и селах. На региональном уровне это чрезвычайно важно, ведь нет необходимости дополнительно привлекать логистических операторов на областном уровне для передачи оборудования в учреждения здравоохранения на уровень района. Это также важно для наших международных партнеров, поручающих нам развоз закупленной ими продукции. Они уверены, что все будет доставлено в надлежащем состоянии, своевременно и непосредственным получателям.

В планах – расширение складских и логистических мощностей и не только

Какие функции сегодня возложены на Укрвакцину и изменились ли они с момента ее основания?

Укрвакцина как логистический партнер в сфере здравоохранения растаможивает, хранит и доставляет продукцию в больницы, диагностические центры, диспансеры, центры крови. Это главные задачи, возложенные на предприятие в 1993 году и определенные уставом.

С 2022 года мы реализуем новые стратегические цели, что приводит к развитию нашего функционала. Планируем расширение собственных складских и логистических мощностей для улучшения сервиса и поддержки реализации социально значимых проектов Минздрава Украины. Один из таких проектов предполагает хранение товаров стратегического назначения. Эта потребность продиктована сегодняшними вызовами и необходимостью быстрого реагирования на них. Мы должны постоянно находиться в режиме готовности, уметь управлять рисками, связанными с отсутствием запаса лекарственных средств, в т.ч. вакцин. Собственно, с этой целью мы работаем над модернизацией складских помещений предприятия.

Еще одно стратегическое направление – развитие собственной аптечной сети для обеспечения доступа пациентов к лекарствам и медицинским изделиям, в частности через программу реимбурсации. Речь идет о социально направленных аптечных учреждениях и организации работы мобильных аптек для непрерывного доступа граждан к необходимому лечению, в том числе и проживающих в самых отдаленных населенных пунктах.

Где будет храниться стратегическая «медицинская корзина» государства

Насколько близка перспектива формирования стратегического запаса медицинских товаров, чтобы не возникало таких ситуаций, как в начале войны, когда в аптеках возникали очереди и не хватало лекарств?

Она содержит критически важные лекарственные средства, иммунобиологические препараты (вакцины), медицинские изделия и вспомогательные средства к ним, медицинское оборудование, обезболивающие препараты, антибиотики, антисептические средства, медицинские изделия, необходимые для проведения оперативных вмешательств, экстренной иммобилизации, средства индивидуальной защиты и т.д.

Какая роль отведена Укрвакцине в реализации этой идеи?

Предприятие планирует приобщиться к процессу формирования стратегических запасов в части хранения соответствующей продукции на своих складских мощностях, а также обеспечить хранение определенного резерва наиболее употребляемых лекарственных средств в сети собственных аптечных заведений.

К торговле лекарством через мобильные аптеки – особые требования

В этом году была озвучена инициатива Минздрава, которую будет осуществлять Укрвакцина – создание мобильных аптек для выездной торговли лекарствами в проблемных регионах. На каком этапе эта инициатива, что уже подготовлено для ее реализации?

Мы детально проработали маршруты транспортных средств в самые отдаленные населенные пункты нашей страны. На основе статистической информации Национальной службы здоровья Украины отметили населенные пункты, в которых расстояние от медицинского учреждения до ближайшей аптеки составляет более 15 км.

Что касается организационных и законодательных аспектов запуска проекта мобильных аптек, то здесь следует отметить специфические этапы этого процесса.

Во-первых, функционирование мобильных аптечных пунктов возможно только после открытия стационарной аптеки — именно на этом и сейчас сосредоточены наши усилия. Мы проводим ремонт в помещениях, где разместятся стационарные аптеки, и планируем, что уже в ближайшее время сможем пригласить вас на открытие.

Во-вторых, необходимо решить вопрос с транспортным средством, с которого предполагается выездная торговля (трейлер/фургон).

Третьим этапом будет разработка детальных маршрутов выезда, проведение подготовительных встреч с врачами ЦПМСП и лидерами общин соответствующих населенных пунктов.

Кроме того, Укрвакцина вовлечена в процесс разработки изменений в лицензионные условия осуществления оптовой и розничной торговли, которыми предусмотрены особые требования к торговле лекарственными средствами через мобильные аптечные пункты, в частности, требования к персоналу и транспортным средствам для обеспечения надлежащего хранения и транспортировки лекарств.

Сколько сотрудников сейчас работает на предприятии, какова его структура?

Сотрудники — важный стратегический ресурс предприятия, и я могу сказать, что на сегодняшний день у нас есть профессиональная команда, в которой я уверен на 100%. На предприятии работает 50 сотрудников, однако мы планируем увеличение их численности до 180. Именно такое количество людей необходимо для выполнения намеченных целей. В частности, для создания аптек и аптечных пунктов как структурных подразделений предприятия, усиления направления контроля качества, создания новых структурных подразделений, ответственных за обеспечение аптек и аптечных пунктов номенклатурой товара. Поэтому мы всегда рады специалистам, которые будут развиваться вместе с нами и реализовывать новые перспективные проекты.

Что касается организационной структуры, то она достаточно стандартна. Особенностью нашей работы является то, что складские мощности расположены в 40 километрах от офиса, что потребовало дополнительных усилий для налаживания эффективного дистанционного взаимодействия. Пока с этим проблем нет.

Ожидается масштабная модернизация и реконструкция предприятия

Какие мощности предприятия для хранения лекарств, их достаточно на сегодняшний день или необходимо наращивать?

У нас есть складской комплекс площадью 3,5 тыс. м2. Помещения рассчитаны для хранения продукции разных температурных режимов – от +15 до +25°С. Для хранения лекарств и вакцин, требующих особых условий хранения, мы используем специальные холодовые камеры, в которых товары хранятся при температуре +2…+8°С, -20°С и других температурных режимах.

На сегодняшний день мы имеем согласованный концептуальный план модернизации помещений, целью которого является реконструкция существующего аптечного склада для дальнейшего лицензирования и сертификации с учетом требований надлежащих практик хранения и дистрибуции. Реконструкция будет проходить в три очереди для обеспечения непрерывной работы склада.

Что предполагается сделать?

Комплекс работ очень масштабный. По сути, за весь период деятельности предприятия такая реконструкция запланирована впервые. В частности, речь идет о перепланировании некоторых помещений, замене кровель и оконных систем, обновлении вентиляционных каналов и систем пожарной безопасности, а также приведении в соответствие с законодательными требованиями помещений, предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Кроме того, согласно концептуальному плану, модернизации подлежит въезд на территорию склада, контрольно-пропускной пункт и стоянка для наших автомобилей.

Ведь логистика – это не только склад, но и соответствующий автомобильный парк. По состоянию на начало нынешнего года он насчитывал 13 грузовых автомобилей. Несколько месяцев назад мы получили от ЮНИСЕФ еще три. До конца года запланировано обновление и увеличение автопарка более чем в два раза.

В фокусе внимания – качество хранения и доставки продукции

Как обеспечивается качество хранения и перевозки?

Укрвакцина имеет лицензии на право ведения хозяйственной деятельности по импорту и оптовой торговле лекарственными средствами. Действуя как лицензиат предприятие обеспечивает функционирование фармацевтической системы качества на предприятии, ее периодический пересмотр и обновление. Мы соблюдаем высокие требования хранения продукции и строгий контроль всех процессов, связанных с ее хранением и доставкой. В частности, это соответствующий режим температуры, влажности, освещения и ряда других факторов, которые могут повлиять на сохранение эффективности и безопасности лекарств и вакцин.

Кроме того, на предприятии применяются стандартные операционные процедуры, которые регламентируют среди прочего порядок транспортировки товарно-материальных ценностей, управление рисками качества, устанавливают корректирующие/превентивные действия (САРА). Эти документы пошагово регламентируют все процессы, связанные с хранением и доставкой продукции, определяют ответственных лиц и способы предотвращения рисков.

Не менее важно обеспечить такое качество в больницах (до отдельных подразделений и пунктов вакцинации). Чем вы можете помочь в этом плане?

Действительно, кроме обеспечения холодовой цепи при хранении и развозке продукции, не менее важно надлежащее дальнейшее хранение вакцин и лекарств в больницах или других учреждениях здравоохранения до момента их применения.

Продукция была закуплена ЮНИСЕФ в рамках проекта Всемирного банка совместно с Минздравом Украины.

Логистика в условиях войны – задача «со звездочкой»

Как изменилась работа Укрвакцины во время войны? В чем ощутили трудности, удалось ли их преодолеть?

Логистика в условиях войны – это задача «со звездочкой», но я уверяю, что мы с ней справляемся. Предприятие не останавливало работу ни на один день. 23-24 февраля 2022 водители Укрвакцины были на маршрутах по всей Украине – Харьков, Сумы, Запорожье, Днепр, Чернигов и Киев. В первые месяцы полномасштабного вторжения мы приняли и вовремя доставили более 200 палет гуманитарной помощи, предоставленной Украине другими странами.

Трудностей во время войны возникало немало, но ни одно из них не осталось нерешенным. Именно в этот период предприятие начало новый этап своего развития, и я уверен, что оно будет успешным.

Как обеспечиваются прифронтовые территории?

Что касается прифронтовых и деоккупированных территорий, то они как в первые дни войны, так и сейчас, в перечне наших доставок. Кстати, почти треть специализированного холодильного оборудования, о котором я уже говорил, была доставлена в больницы, которые находятся в пределах таких территорий.

Собственно, во время нашего с вами разговора я понял, что мне пока не представился случай управления Укрвакциной в мирное время, но я надеюсь, что после победы буду иметь такую возможность.

Имеете ли данные об остатках лекарств в регионах, чтобы оперативно реагировать на потребности, как осуществляется контроль, собирается соответствующая информация, перераспределяются лекарства?

Функции мониторинга лекарств в регионах осуществляет другое предприятие в сфере управления Минздрава Украины. Мы общаемся с учреждениями здравоохранения относительно остатков доставленной нами продукции и передаем эту информацию в Министерство или по его решению – в ГП ʼМедицинские закупки Украиныʼ.

Относительно перераспределения лекарств: если они хранятся на складах Укрвакцины, то после принятия соответствующих приказов Минздрава, наше предприятие осуществляет доставку перераспределенной продукции.

При этом периодически возникают ситуации, связанные с невозможностью осуществления доставки перераспределенных лекарственных средств между учреждениями здравоохранения в разных регионах страны. В таких ситуациях Укрвакцина тоже не остается в стороне, понимая социальную ответственность и необходимость эффективного использования лекарств,-по запросу таких учреждений предоставляем логистические услуги по развозке перераспределенного товара.

Пациент – основной приоритет и стратегический партнер

Какие планы на перспективу рассматриваете в деятельности Укрвакцины и кого видите своими стратегическими партнерами?

Я уже раскрыл все карты относительно наших перспективных планов – теперь должны их обязательно успешно реализовать. Я благодарен Минздраву Украины за доверие и поддержку наших инициатив, вместе мы продолжаем реализовывать важные социальные проекты и программы.

Также налажено длительное продуктивное сотрудничество со специализированными международными организациями – КРАУН ЭЙДЖЕНТС ЛИМИТЕД, ЮНИСЕФ, ПРООН, а также Всемирным банком. Это сотни наименований доставленной продукции, и мы готовы к дальнейшему расширению их перечня.

Кроме того, как стратегический логистический партнер государства, мы планируем в рамках заключенных договоров обеспечивать предоставление услуг по хранению и доставке. Но основным нашим приоритетом и стратегическим партнером остается пациент – довольный скоростью доставки лекарственных средств, их наличием и доступностью, качеством и ассортиментом.