Инклюзивная аптека: ГЛС разъяснила правовые нюансы

Согласно требованиям Лицензионных условий, субъект, осуществляющий деятельность по розничной торговле ЛС, должен создать необходимые условия для доступности лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения к помещениям в соответствии с государственными строительными нормами, правилами и стандартами. ДЛС напомнила, что в маломобильные группы населения относятся: беременные женщины; дети до 7 лет; лица, сопровождающие малолетних детей; люди почтенного возраста; люди с инвалидностью; люди с постоянными и/или временными функциональными нарушениями (физическими, сенсорными, психическими, умственными); люди, получившие временную травму или болеющие; люди с нестандартными размерами тела: значительно больше или меньше средней массы тела, низкого или высокого роста; люди, которые в течение определенного времени могут быть невнимательными (например, под влиянием стресса).

Согласно ДБН В.2.2-40:2018. «Дома и сооружения. Инклюзивность построек и сооружений. Основные положения», доступность должна обеспечиваться: физической возможностью и удобством попадания и передвижения по объекту, прилегающей территории, получения услуг; физической безопасностью при попадании на объект и передвижении на нем, прилегающей территории, получении услуг; возможностью свободного получения информации об объекте и предоставляемых услугах; свободной навигации (ориентировки) по объекту и прилегающей территории.

По нормам, все дома и сооружения в Украине, а также необходимая инфраструктура должны обязательно проектироваться и вводиться в эксплуатацию с элементами доступности для маломобильных групп населения. Среди прочего в ДБН представлены технические характеристики: пандусов, специальных подъемников и других средств доступности для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; тактильных и визуальных элементов доступности: тактильной напольной плитки, информационных таблиц и обозначений шрифтом Брайля, аудиоуказателей для людей с нарушениями зрения; другого визуального информирования, дублирования важной звуковой информации текстами, организации сурдоперевода, использования систем звукоусиления для людей с нарушениями слуха (согласно разделу 6,7,8 ДБН) и т.д.

Статьей 1 Закона Украины «Об архитектурной деятельности» установлено, что экспертиза — это деятельность специалистов-экспертов, имеющих соответствующие квалификационные сертификаты и по поручению заказчика предоставляют отчеты о соответствии проектных решений требованиям законодательства, государственным нормам, стандартам, строительным нормам и правилам. несут ответственность за достоверность предоставленных отчетов. Деятельность по экспертизе и обследованию в строительстве отнесена к Перечню видов работ (услуг), связанных с созданием объектов архитектуры, ответственные исполнители которых проходят профессиональную аттестацию. Следовательно, основанием для заключения относительно доступности маломобильных групп населения к помещениям аптечных учреждений в соответствии с государственными строительными нормами, правилами и стандартами может служить документальное подтверждение специалиста по вопросам технического обследования зданий и сооружений (экспертиза), имеющего соответствующий квалификационный сертификат. Информацию об экспертах, включенных в реестр аттестованных лиц, можно найти в том числе на официальном сайте Минрегионстроя.

Одновременно с этим, в соответствии со статьей 27 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов», в случае если действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд лиц с инвалидностью, по согласованию с общественными объединениями лиц с инвалидностью осуществляется их разумное приспособление с учетом универсального дизайна: пандусы, лифты, подъемники (согласно разделу 6,7 ДБН).

Согласно вышеупомянутому закону, планирование и застройка населенных пунктов, формирование микрорайонов, проектирование, строительство и реконструкция объектов физического окружения без приспособления для использования лицами с инвалидностью не допускаются. Указанная деятельность осуществляется с учетом мнения общественных объединений лиц с инвалидностью. Информацию об общественных организациях инвалидов, включенных в Реестр общественных объединений, можно получить на официальном сайте Минюста.

Для лиц с нарушением слуха и речи общественные здания и сооружения следует оснащать последовательной и полной (от входа до отдельных помещений) визуальной информацией, чтобы они могли ориентироваться без дополнительного общения, в случае которого возникают трудности. Каждое помещение должно быть четко обозначено, знаки (указатели) должны быть крупными и максимально освещенными. В зданиях и постройках, где предусмотрена звуковая информация, необходимо использовать дублирование информации надписями на дисплеях, табло и пиктограммах.

Системы средств информации и сигнализации об опасности должны быть комплексными и предусматривать визуальную (световую), звуковую и тактильную информацию в помещениях, предназначенных для нахождения всех категорий лиц с инвалидностью, в том числе с нарушением слуха. ДЛС напомнила, что в Украине для организации сурдоперевода существует, среди прочих, Украинское общество глухих (УТОГ).

Ведомство также отметило, что приспособление объектов культурного наследия должно происходить с учетом требований Закона Украины ʼОб охране культурного наследияʼ.