АМКУ дал обязательные рекомендации 49 производителям и импортерам лекарств

Комитет отметил, что, несмотря на заключенные договоры дистрибьюторов с производителями и импортерами, последние отказывают в поставке или ограничивают отдельным дистрибьюторам перечень ЛС, доступных к заказу, без объяснения причин отказа, или ссылаются на отсутствие свободного товарного остатка на складе.

Такое поведение производителей и импортеров может свидетельствовать об искусственном ограничении ассортимента и объема ЛС, доступных к заказу определенному кругу дистрибьюторов.

При этом, согласно предоставленной информации, производители и импортеры предлагают осуществлять заказы необходимого товара у таких же дистрибьюторов — ООО «БаДМ» и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД», которые по итогам 2022 года имели 85% по объемам поставок лекарственных средств в аптечный сегмент в денежном выражении

Следует отметить, что за период с 2018 по 2022 год общая доля конкурентов БаДМ и Оптима-Фарм, ЛТД уменьшилась в два раза, и по итогам 2022 года составила менее 15%.

Поведение производителей и импортеров ЛС по ограничению возможностей для других дистрибьюторов покупать товар и учитывая признаки наличия рыночной власти у двух крупнейших дистрибьюторов лекарственных средств в аптечный сегмент может привести к существенному ограничению конкурентоспособности других дистрибьюторов (кроме «БаДМ» и «Оптима-Фарм, ЛТД»), а в дальнейшем и к вытеснению их с рынка и, как одно из последствий, — к повышению розничных цен на лекарства. Эти действия могут иметь негативные последствия для конкуренции и недопустимы на таких социально значимых рынках.

Таким образом, АМКУ предоставил обязательные для рассмотрения рекомендации 49 субъектам хозяйствования, осуществляющим реализацию ЛС:

• Воздержаться от необоснованного отказа в заключении и пролонгации договоров поставки, соглашений о дистрибуции и лекарственных средств дистрибьюторам и от искусственного ограничения (лимитирования) объема и ассортимента товара, доступного к заказу.
• Обеспечить реализацию лекарственных средств субъектам хозяйствования, осуществляющих оптовую реализацию ЛС в объемах и по ассортименту лекарственных средств, указанных в заказе на поставку.

О состоянии рассмотрения рекомендаций производители и импортеры должны уведомить АМКУ в 10-дневный срок после их получения.

АМКУ предупредил, что будет внимательно изучать и реагировать на факты нарушений, возникающих на фармрынке. В настоящее время регулятор проводит исследование действий участников рынков лекарственных средств, в рамках которого в ближайшее время производителям, дистрибьюторам и розничным аптечным сетям будут направлены требования о предоставлении информации для дальнейшего изучения. В случае выявления нарушений конкурентного законодательства АМКУ будет принимать меры согласно действующему законодательству.