МОЗ планує змінити правила визнання кваліфікацій для медичних фахівців, які навчалися за кордоном

У проєкті наказу йдеться про затвердження нового Порядку перевірки професійної кваліфікації осіб з іноземною медичною, фармацевтичною або реабілітаційною підготовкою. Також документ передбачає внесення змін до окремих наказів МОЗ.

Чому МОЗ пропонує новий порядок

У пояснювальній записці до проєкту наказу зазначається, що чинний порядок допуску до медичної і фармацевтичної діяльності для людей, які навчалися за кордоном, діє ще з 1994 року.

У МОЗ вказують, що наказ №118-С є застарілим і не враховує змін у законодавстві у сферах охорони здоров’я та освіти, а також змін у самій системі охорони здоров’я за останні роки.

Ще одна підстава для оновлення правил — наближення українського законодавства до права ЄС у сфері взаємного визнання професійних кваліфікацій. У пояснювальній записці згадується Директива 2005/36/ЄС, яка передбачає порівняння підготовки фахівця з національними вимогами та можливість компенсаційних заходів, якщо є суттєві відмінності.

У цьому ж документі МОЗ пояснює, що потреба в додаткових кваліфікованих кадрах зросла через війну: збільшився попит на медичну допомогу, а переміщення медпрацівників вплинуло на кадровий потенціал системи.

Кого стосуватиметься порядок

У проєкті Порядку зазначено, що він поширюватиметься на осіб, які пройшли медичну, фармацевтичну або реабілітаційну підготовку в закладах освіти іноземних держав і хочуть працювати в Україні за професіями у сфері охорони здоров’я.

Йдеться про громадян України, закордонних українців, іноземців та осіб без громадянства, які мають законні підстави для перебування або працевлаштування в Україні.

Окремо в Порядку уточнюється, що він стосується осіб, яким професійну кваліфікацію присвоєно за результатами післядипломної освіти у сфері охорони здоров’я за кордоном.

На кого порядок не поширюватиметься

У проєкті Порядку також визначені винятки.

Зокрема, документ не поширюватиметься на відряджених іноземних працівників у сфері охорони здоров’я, учасників проєктів міжнародної технічної допомоги, окремі категорії громадян Польщі, які мають право працювати в Україні протягом 18 місяців, а також психотерапевтів, які звертаються до відповідної саморегулівної організації для визнання професійної кваліфікації.

Також Порядок не застосовуватиметься до осіб, яким професійну кваліфікацію присвоєно за результатами фахової передвищої або вищої освіти за кордоном. Для таких випадків діятиме процедура визнання іноземного документа про освіту.

Як перевірятимуть кваліфікацію

У проєкті Порядку визначено, що перевірка має встановити, чи може людина бути допущена до професійної діяльності у сфері охорони здоров’я в Україні.

Якщо підготовка, отримана за кордоном, не повністю відповідає українським вимогам, можуть застосовуватися компенсаційні заходи.

У самому Порядку компенсаційний захід описується як компенсаційний навчальний курс, кваліфікаційний іспит або адаптаційне стажування. Такі заходи потрібні, щоб підтвердити або здобути професійну кваліфікацію, необхідну для роботи в Україні.

Для частини країн пропонують спрощену процедуру

У пояснювальній записці до проєкту наказу зазначено, що документ має запровадити спрощену процедуру перевірки професійної кваліфікації, здобутої в країнах ЄС.

Також спрощення пропонується для фахівців, які здобули кваліфікацію у Швейцарії, Великій Британії, Ісландії, Ліхтенштейні, Норвегії, США, Канаді, Японії та Австралії.

Що змінять в інтернатурі та резидентурі

У проєкті змін до наказів МОЗ пропонується оновити правила зарахування до інтернатури для осіб, які закінчили заклади вищої освіти іноземних країн.

Зокрема, до переліку документів для таких осіб додається копія листа органу перевірки про призначення компенсаційного заходу — якщо людину зараховують в інтернатуру для проходження компенсаційного навчального курсу.

Також у змінах до Положення про лікарську резидентуру прописується порядок подання документів для лікарів з числа іноземців, осіб без громадянства та громадян України, які закінчили заклади вищої освіти іноземних держав і хочуть вступити до резидентури, зокрема для проходження компенсаційного навчального курсу.

Що буде зі старими дозволами

У проєкті наказу окремо прописано, що посвідчення або рішення про допуск до медичної чи фармацевтичної діяльності, видані до набрання чинності новим наказом, обміну не підлягатимуть.

Цим же проєктом пропонується визнати таким, що втратив чинність, наказ МОЗ №118-С від 19 серпня 1994 року.

Новий наказ має набрати чинності з дня офіційного опублікування після державної реєстрації в Міністерстві юстиції.