Минздрав планирует изменить правила признания квалификаций для медицинских специалистов, которые учились за рубежом

В проекте приказа речь идет об утверждении нового Порядка проверки профессиональной квалификации лиц с иностранной медицинской, фармацевтической или реабилитационной подготовкой. Также документ предусматривает внесение изменений в отдельные приказы Минздрава.

Почему Минздрав предлагает новый порядок

В пояснительной записке к проекту приказа отмечается, что действующий порядок допуска к медицинской и фармацевтической деятельности для людей, которые учились за рубежом, действует еще с 1994 года.

В Минздраве указывают, что приказ №118-С устарел и не учитывает изменений в законодательстве в сферах здравоохранения и образования, а также изменений в самой системе здравоохранения за последние годы.

Еще одно основание для обновления правил — приближение украинского законодательства к праву ЕС в сфере взаимного признания профессиональных квалификаций. В пояснительной записке упоминается Директива 2005/36/ЕС, которая предусматривает сравнение подготовки специалиста с национальными требованиями и возможность компенсационных мер, если есть существенные отличия.

В этом же документе Минздрав объясняет, что потребность в дополнительных квалифицированных кадрах выросла из-за войны: увеличился спрос на медицинскую помощь, а перемещение медработников повлияло на кадровый потенциал системы.

Кого будет касаться порядок

В проекте Порядка указано, что он будет распространяться на лиц, прошедших медицинскую, фармацевтическую или реабилитационную подготовку в учреждениях образования иностранных государств и желающих работать в Украине по профессиям в сфере здравоохранения.

Речь идет о гражданах Украины, зарубежных украинцах, иностранцах и лицах без гражданства, которые имеют законные основания для пребывания или трудоустройства в Украине.

Отдельно в Порядке уточняется, что он касается лиц, которым профессиональная квалификация присвоена по результатам последипломного образования в сфере здравоохранения за рубежом.

На кого порядок не будет распространяться

В проекте Порядка также определены исключения.

В частности, документ не будет распространяться на командированных иностранных работников в сфере здравоохранения, участников проектов международной технической помощи, отдельные категории граждан Польши, которые имеют право работать в Украине в течение 18 месяцев, а также психотерапевтов, которые обращаются в соответствующую саморегулируемую организацию для признания профессиональной квалификации.

Также Порядок не будет применяться к лицам, которым профессиональная квалификация присвоена по результатам профессионального предвысшего или высшего образования за рубежом. Для таких случаев будет действовать процедура признания иностранного документа об образовании.

Как будут проверять квалификацию

В проекте Порядка определено, что проверка должна установить, может ли человек быть допущен к профессиональной деятельности в сфере здравоохранения в Украине.

Если подготовка, полученная за рубежом, не полностью соответствует украинским требованиям, могут применяться компенсационные меры.

В самом Порядке компенсационная мера описывается как компенсационный учебный курс, квалификационный экзамен или адаптационная стажировка. Такие меры нужны, чтобы подтвердить или получить профессиональную квалификацию, необходимую для работы в Украине.

Для части стран предлагают упрощенную процедуру

В пояснительной записке к проекту приказа указано, что документ должен ввести упрощенную процедуру проверки профессиональной квалификации, полученной в странах ЕС.

Также упрощение предлагается для специалистов, получивших квалификацию в Швейцарии, Великобритании, Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, США, Канаде, Японии и Австралии.

Что изменят в интернатуре и резидентуре

В проекте изменений к приказам Минздрава предлагается обновить правила зачисления в интернатуру для лиц, окончивших учреждения высшего образования иностранных стран.

В частности, к перечню документов для таких лиц добавляется копия письма органа проверки о назначении компенсационной меры — если человека зачисляют в интернатуру для прохождения компенсационного учебного курса.

Также в изменениях к Положению о врачебной резидентуре прописывается порядок подачи документов для врачей из числа иностранцев, лиц без гражданства и граждан Украины, окончивших учреждения высшего образования иностранных государств и желающих поступить в резидентуру, в частности для прохождения компенсационного учебного курса.

Что будет со старыми разрешениями

В проекте приказа отдельно прописано, что удостоверения или решения о допуске к медицинской или фармацевтической деятельности, выданные до вступления в силу нового приказа, обмену не подлежат.

Этим же проектом предлагается признать утратившим силу приказ Минздрава №118-С от 19 августа 1994 года.

Новый приказ должен вступить в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации в Министерстве юстиции.