Национальная полиция Украины расследует уголовное дело о масштабной растрате госсредств на закупке инсулинов в шести областях

Евгений Краусов, Дмитрий Стасюк, специально для Pharma.net.ua

Главное следственное управление Национальной полиции Украины осуществляет расследование в уголовном производстве №42016000000002841 от 12 октября 2016 года по факту растраты бюджетных средств, выделенных на закупку учреждениями здравоохранения Украины инсулина и его аналогов.

Об этом порталу Pharma.net.ua стало известно благодаря публикации решения Печерского районного суда Киева в Едином реестре судебных решений (уголовное дело №757/16125/17-к).

Следствие установило, что областные департаменты и управления здравоохранения заключали договора на поставку инсулина и его аналогов по завышенным ценам. Речь идет о торгах, которые проводились в 2015-2016 гг. Злоумышленникам грозит от 7 до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества (часть 5 ст. 191 Уголовного Кодекса Украины).

Оказалось, что одни и те же препараты как отечественного, так и иностранного производства различными областными департаментами и ​​управлениями здравоохранения закупались по разным ценам. Разница в стоимостном выражении составляла до 370 грн за 1 флакон, картридж, упаковку, а в процентном выражении – до 111%. В ходе расследования также установлены случаи закупки препаратов инсулина по разным ценам в пределах одного областного департамента здравоохранения.

Победителем в торгах, которые вызвали интерес Национальной полиции и Генпрокуратуры, часто становилось ООО «Фарма Лайф» (ЕГРПОУ 20810310), зарегистрированное по адресу: Львов, ул. Данила Апостола, 2. Следствие просило суд разрешить изъятие документов по закупкам инсулина и его аналогов, которые находятся в распоряжении ООО «Фарма Лайф», с целью установления:

• обстоятельств, имеющих значение для уголовного производства,
• круга лиц, причастных к совершению преступления,
• точной суммы нанесенного государству ущерба.

Правоохранительные органы считают, что только в указанных документах объективно отражены сведения о закупочных ценах на инсулин и его аналоги, по которым в действительности закупались препараты. Суд своим решением, которое не подлежит обжалованию, постановил, что документы ООО «Фарма Лайф» могут быть использованы правоохранителями в качестве доказательств в расследуемом деле и разрешил доступ к ним с возможностью изъятия.

Приводим детали установленных фактов завышения цен на инсулин и его аналоги.

На закупку НОВОРАПИД® ФлексПен (раствор для инъекций, 100 ЕД/мл 3 мл в картридже, по 5 шприц-ручек в картонной коробке) Днепропетровской ОГА заключен договор по цене 698,10 грн за упаковку, а Черкасской ОГА заключен договор по цене 1067,50 грн за упаковку, что на 369,40 грн или на 52,92% дороже.

На закупку Хумулин РЕГУЛЯР (раствор для инъекций, 100 МЕ/мл 3 мл в стеклянном картридже по 5 картриджей в картонной пачке) Хмельницкой ОГА заключен договор по цене 775,50 грн за упаковку, а Винницкой ОГА заключен договор по цене 1065,29 грн за упаковку, что на 289,79 грн или на 37,37% дороже.

На закупку Хумодар Б 100Р (флакон 10 мл, 100 Ед/мл) Хмельницкой ОГА заключен договор по цене 116,05 грн за флакон, а Волынской ОГА заключен договор по цене 142,89 грн за флакон, что на 26,84 грн или на 23,13% дороже.

На закупку Инсуман Комб 25 (Соло Стар, Пенфил 3 мл, 100 ЕД/мл в картриджах) Винницкой ОГА заключен договор по цене 52,50 грн за картридж, а Черновицкой ОГА заключен договор по цене 65,61 грн за картридж, что на 13,01 грн или на 24,78% дороже.

В Днепропетровской области АКТРАПИД® НМ ПЕНФИЛ® (раствор для инъекций, 100 ЕД/мл 3 мл в картриджах № 5) закупался по цене 504,54 грн и по цене 680,00 грн за упаковку. Разница составляет 175,46 грн или 34,78%.

В Черкасской области Хумодар К25 100р (флакон 10 мл, 100 Ед/мл) закупался по цене 116,63 грн и по цене 141,51 грн за флакон. Разница составляет 24,88 грн или 21,33%.

В Черновицкой области Фармасулин Н, флакон 10 мл (100 ед в 1 мл) закупался по цене 142,58 грн и по цене 175,75 грн за флакон. Разница составляет 33,17 грн или 23,23%.