В Госпродпотребслужбу поступило 1332 обращения граждан о необоснованном повышении цен на лекарства

Цены на какие лекарства проверяет Госпродпотребслужба?

Госпродпотребслужбой осуществляются меры государственного надзора (контроля) за соблюдением требований по формированию, установлению и применению цен на лекарственные средства и медицинские изделия, по которым введено государственное регулирование цен.

Так, постановлением Кабмина от 17.10.2008г. № 955 «О мерах по стабилизации цен на лекарственные средства и медицинские изделия» государственное регулирование цен введено путем установления предельных снабженческо-сбытовых и торговых (розничных) надбавок на:

• ЛС, включенные в Нацперечень основных лекарственных средств, приобретаемых за счет источников, не запрещенных законодательством, кроме средств государственного и/или местных бюджетов;
• ЛС, которые согласно инструкции для медицинского применения подлежат отпуску по рецепту, приобретаются за счет источников, не запрещенных законодательством, кроме средств государственного и/или местных бюджетов;
• ЛС, подлежащие отпуску без рецепта и приобретаются за счет источников, не запрещенных законодательством, кроме средств государственного и/или местных бюджетов;
• ЛС, приобретаемые и/или возмещаемые полностью или частично за счет средств государственного и/или местных бюджетов;
• лекарственные средства и медицинские изделия, стоимость которых подлежит реимбурсации в соответствии с законодательством;
• препараты инсулина, стоимость которых подлежит реимбурсации в соответствии с законодательством. 

Сколько проверок Госпродпотребслужба осуществила на сегодня?

По информации, предоставленной главными управлениями Госпродпотребслужбы в областях и г. Киеве (далее – Главных управлений) по состоянию на 30.06.2025 г. осуществлено 15 плановых и 1157 внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования предельных снабженческо-сбытовых и торговых (розничных) надбавок при формировании, установлении и применении государственных регулируемых цен на лекарственные средства и медицинские изделия.

Где выявлено больше всего нарушений по регионам?

Наибольшее количество нарушений установлено в Черниговской, Киевской, Львовской, Херсонской и Полтавской областях.

Сколько обращений потребителей стали основанием для проверок?

Одним из оснований для осуществления внеплановых мер государственного надзора (контроля) является обращение физического лица (физических лиц) о нарушении, повлекшее вред его (их) правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей природной среде или безопасности государства, с добавлением подтверждающий документов или их копий. За период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в Главные управления и аппарат Госпредпотребслужбы поступило 1332 обращения граждан относительно необоснованного повышения цен на лекарственные средства и медицинские изделия. По состоянию на 30.06.2025 Госпродпотребслужбой осуществлено 794 внеплановых проверок на основании обоснованных обращений граждан.

Результаты проверок: выявленные нарушения, причины

Нарушение требований законодательства установлено в 355 случаях. Типичными нарушениями порядка формирования, установления и применения цен на лекарственные средства являются завышение субъектами граничных уровней снабженческо-сбытовых и торговых (розничных) надбавок. Кроме того, отдельными субъектами хозяйствования были созданы препятствия должностным лицам Главных управлений для выполнения возложенных на них функций.

Какие санкции были применены?

По результатам проведенных проверок принято 323 решения о применении административно-хозяйственных санкций на общую сумму 4,6 млн. гривен. Кроме того, составлено 145 предписаний по устранению нарушений порядка формирования, установления и применения государственных регулируемых цен и приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства. Также 250 должностных лиц субъектов хозяйствования привлечены к административной ответственности путем наложения штрафов на общую сумму 531,1 тыс. грн.

Были ли обжалования решений инспекторов службы по результатам проверок со стороны аптек?

По состоянию на 30.06.2025 в Госпродпотребслужбу поступило 4 обращения от субъектов хозяйствования об отмене решений о применении административно-хозяйственных санкций. По результатам рассмотрения обращений, материалов дел и объяснений Главных управлений, субъектам хозяйствования уведомлено об отсутствии правовых оснований по отмене решений о применении административно-хозяйственных санкций.

На одном из рабочих совещаний по государственному регулированию цен на лекарства представители аптек жаловались на «давление» контролеров и нереальные требования по срокам подачи документов для проверок, — какие меры были приняты.

По результатам рабочего совещания 28.05.2025 под председательством заместителя Руководителя Офиса Президента Украины Ирины Верещук, Госпродпотребслужбой проведена информационно-разъяснительная работа с Главными управлениями по недопущению чрезмерного давления на бизнес в условиях военного положения, а также открыта отдельная «горячая телефонная линия» для сообщений  о фактах возможных нарушений законодательства со стороны должностных лиц Главных управлений. Кроме того, 11.06.2025 г. Госпродпотребслужбой проведено рабочее совещание с представителями фармацевтического рынка и профильными ассоциациями. В ходе встречи были обсуждены ключевые вопросы, которые беспокоят бизнес, в частности, по риск-ориентированным подходам к проведению проверок, а также обеспечению баланса между государственным контролем и стабильностью функционирования аптечных учреждений. По результатам открытого и конструктивного диалога пришли к пониманию по всем проблемным вопросам и договорились продолжать сотрудничество по обеспечению потребителей качественными лекарствами по экономически обоснованным ценам.

Будет ли предоставлена ​​возможность Госпродпотребслужбе мониторить цены на лекарства по всей цепочке – от производителя до аптеки?

Госпродпотребслужба осуществляет меры государственного надзора (контроля) за соблюдением требований по формированию, установлению и применению государственных регулируемых цен субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сфере оптовой и розничной торговли лекарственными средствами и медицинскими изделиями. В случае введения государственного регулирования цен при производстве лекарственных средств, Госпродпотребслужбой будут приняты исчерпывающие меры с целью создания эффективной системы обеспечения ценовой стабильности и сдерживания инфляционных процессов на фармацевтическом рынке.