О коррупции Teva в Украине: за что фармкомпания заплатила "украинскому чиновнику" 200 тысяч долларов США

Организация "Медицинский контроль" представила детальный анализ Соглашения об отсрочке судебного преследования, подписанного между правительством США и фармкомпанией Teva Pharmaceutical Industries Ltd. В этом документе – официальные данные о том, за какие услуги компания Teva с 2001 по 2011 год перечислила украинскому чиновнику 200 тысяч долларов США.

Соглашение об отсрочке судебного преследования подписывается в том случае, когда компания признает факт совершения неправомерных платежей и обязуется выплатить штраф за незаконно полученную прибыль. Этот докумен содержит официально подтвержденные данные о подкупе чиновников Минздрава в Украине, России и Мексике. В частности, украинскому чиновнику были выплачены средства в размере 200 тысяч долларов за оказание помощи в регистрации препарата Копаксон и инсулинов, производимых компанией Teva.

Итак, предлагаем вашему вниманию скан-копии документа, свидетельствующие о том, в какое время и какие суммы перечисляло руководство компании Teva на счет "украинского должностного лица". Оговоримся, что имени чиновника в Соглашении нет, но в определении понятия "Ukrainian Official" отмечено следующее: "Это высокопоставленный чиновник в Министерстве здравоохранения Украины, который занимал официальные должности в государственных учреждениях и входил в состав правительственных комитетов, по крайней мере, в период с 2001 по 2011 год. Пользуясь своим служебным положением, украинский чиновник мог сам принимать официальные решения и оказывать влияние на решение вопросов, связанных с регистрацией и ценообразованием фармацевтических продуктов в Украине".

Чтобы понять, насколько выгодно фармкомпаниям сотрудничество с чиновниками Минздрава, достаточно указать, что общая прибыль Teva, полученная благодаря коррупционной деятельности в Украине, России и Мексике, составила более 221 млн долларов.

В Украине представители компания Teva занимались незаконной деятельностью – они платили деньги и предоставляли иные блага украинскому чиновнику для того, чтобы обеспечить себе влияние на украинское правительство в вопросе регистрации препаратов производства Teva. Это было необходимо для выхода на украинский рынок и реализации продукции в больших объемах. Иными словами, лояльность этого чиновника гарантировала многомиллионный рынок сбыта для компании Teva.

В Соглашении указаны все факты перечисления средств украинскому чиновнику. В августе 2001 года Teva через своих сотрудников и агентов заключила договор с украинским чиновником как с третьей стороной, которая выступала "консультантом по регистрации препаратов". Согласно этому договору чиновнику ежемесячно выплачивались деньги за "консультационные услуги". В дополнение к ежемесячным платежам Teva предоставляла чиновнику бонусы, покрывала транспортные расходы и оплачивала другие блага. Договор об оказании консультационных услуг между чиновником и компанией Teva ежегодно продлевался до 2011 года.

В документе есть данные о нескольких траншах, которые поступили на счет украинского чиновника:

• 26 мая 2003 года Teva получила запрос от украинского чиновника "передать ему наличными $ 15,000 для последующей оплаты взноса за регистрацию инсулинов в Украине";
• 24 мая 2004 году получила запрос от украинского чиновника "передать ему наличными $ 20,000 для последующей оплаты взноса за регистрацию инсулинов в Украине после получения регистрационного свидетельства";
• 26 марта 2006 года менеджер TIG, ответственный за расходы по соглашению между Teva и украинским чиновником, удовлетворил запрос к Teva о покрытии компанией Teva транспортных расходов украинского чиновника на поездку в Израиль. Запрос начинался так: "Украинский чиновник оказывает нам большую помощь по продвижению Копаксона и инсулинов на украинском рынке. Мы можем отблагодарить его, финансируя его поездку в Израиль раз в год". Транспортные расходы украинского чиновника и его жены были погашены в размере $ 4,400 и включали расходы;
• октября 2006 года Teva получила запрос от украинского чиновника "перевести на его счет $ 10,000 за услуги по регистрации Копаксона в Украине". Со стороны Teva платеж был оплачен, назначение платежа "Вознаграждение за регистрацию Копаксона";
• в январе 2008 года Teva через компанию Teva Ukraine искала пути регистрации одного из своих препаратов через украинских чиновников, ответственных за регистрацию медицинских препаратов. Teva Ukraine направила запрос украинскому чиновнику, который впоследствии занимал высокие должности в украинском правительстве;
• 24 апреля 2008 года украинский чиновник, согласно назначению Президента Украины, занял должность заместителя председателя государственной комиссии по вопросам ценообразования на лекарственные средства, государственных закупок и регистрации препаратов;
• 29 июня 2008 года Teva получила счет для оплаты от украинского чиновника с требованием перечислить на его счет $ 10,000 для покрытия расходов, связанных с продвижением Копаксона в Украине;
• 21 июля 2008 года Teva перечислила денежный перевод в размере $ 10,000 через промежуточный банковский счет в Нью-Йорке, который был перенаправлен на банковский счет украинского чиновника в Украине;
• 20 мая 2009 года Teva получает запрос от украинского чиновника на погашение $ 16,500 в качестве "оплаты за консультационный услуги", оказанные компании Teva с сентября 2008 года по июнь 2009 года;
• 25 июня 2009 года Teva переводит платеж в сумме $ 16,500 через промежуточный банковский счет в Нью-Йорке, который был перенаправлен на банковский счет украинского чиновника в Украине;
• Teva прекратила перечислять деньги украинскому чиновнику в конце 2009 года. Обязательства по выплате средств украинскому чиновнику до окончания действия договора о сотрудничестве (март 2011 года) взяла на себя компания Teva Ukraine;
• с июня 2002 года до марта 2011 года компании Teva и Teva Ukraine выплатили денег и предоставили другие блага украинскому чиновнику на сумму около $ 200,000.

Можем предположить, что подобные схемы по лоббированию своей продукции используют в работе и другие фармпроизводители.

Такая деятельность – губительна для украинского здравоохранения, поскольку лоббируемые препараты проходят регистрацию, попадают в номенклатуру закупок, при этом нередко – на монопольных условиях. В результате компании, попавшиеся на коррупционном лоббизме, платят штрафные санкции Министерству Юстиции США, но, конечно же, не компенсируют украинскому бюджету ущерб, нанесенный реализацией препаратов по завышенным ценам.