Ситуация вокруг медицинского страхования

Верховная Рада приняла к рассмотрению законопроект о введении в Украине обязательного государственного медицинского страхования.

На рассмотрение комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения поступил законопроект «О финансировании здравоохранения и обязательном социальном медицинском страховании в Украине». Согласно документу, обязательное государственное медстрахование планируется ввести в четыре этапа. На первом этапе предлагается застраховать 16 млн. занятых граждан. При этом страховые взносы в объеме 1,5-2 % от ежемесячного фонда заработной платы предприятия будут оплачивать работодатели, а взносы самозанятых обеспечат местные бюджеты за счет единого налога. В этом случае ставка единого налога будет увеличена в зависимости от размера страхового взноса.

Как сообщила один из авторов законопроекта, председатель парламентского комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева, первый этап внедрения медстрахования займет около трех лет. На этом этапе планируется одобрить государственную программу социального медицинского страхования, содержащую перечень медицинских услуг, которыми застрахованные граждане смогут бесплатно воспользоваться во всех государственных и коммунальных медучреждениях. Г-жа Бахтеева сообщила, что разработка такого перечня будет возложена на Министерство здравоохранения.

Второй этап также предусматривает введение оплаты страхового взноса за счет доходов трудоустроенных граждан в размере 30-35 грн. в месяц. Самозанятые будут платить вдвое больше. На третьем этапе авторы законопроекта планируют обеспечить за счет госбюджета страхование детей, пенсионеров, солдат срочной службы и безработных. А на четвертом – размер страховых отчислений для работодателей и работников будет доведен до 3-4 % от ежемесячного фонда заработной платы и дохода сотрудников.

Татьяна Бахтееваотметила, что средства, полученные от страховых взносов, будут аккумулироваться в специально созданном фонде медицинского страхования. «Чтобы избежать коррупции, фонд будет напрямую управляться Кабинетом министров и контролироваться Верховной Радой», – сообщила депутат ВРУ.

По оценкам авторов документа, обязательное медстрахование даст дополнительно 24-25 млрд. грн. в год нашей медицине. «Поскольку в текущем году на нужды здравоохранения выделено всего 32 млрд. грн. – это существенная сумма для отрасли»,– подчеркнула Т. Бахтеева. По ее словам, уже вчера законопроект подписали члены ее комитета, представляющие все фракции Верховной рады.

Документ об медицинском страховании нашел поддержку и в Минздраве. «Впервые вопросы страхования и финансирования рассматриваются в комплексе, что отличает этот законопроект от предыдущих. В нем также описана система движения денежных потоков, которую можно будет уточнить подзаконными актами»,– заявил Игорь Яковенко, заместитель министра здравоохранения.

Законопроекты подобного рода ранее уже вносились на рассмотрение парламента. В частности, в Верховной раде IV созыва один из таких документов в третьем чтении недобрал всего 15 голосов.

В то же время генеральный директор Ассоциации страхового бизнеса Людмила Белошицкая полагает, что выплаты страховых возмещений через фонд медицинского страхования могут вызвать неудобства у клиентов. «По опыту работы фондов социального страхования известно, что часто очень сложно получить возмещение: долго собираются документы и выплачиваются деньги», – объяснила она.

Источник: www.kommersant.ua