В Минздраве объяснили, как антикоррупционные стандарты ЕС связаны с созданием УФА

В Минздраве объяснили, как антикоррупционные стандарты ЕС связаны с созданием УФА /Марина Слободниченко/Facebook

Заместитель министра здравоохранения по вопросам европейской интеграции Марина Слободниченко написала в своих соцсетях, что создание Украинского фармацевтического агентства должно происходить по принципу нулевой толерантности к коррупции. По ее словам, для доверия к новому регулятору нужны прозрачные механизмы регистрации лекарственных средств, четкая система подотчетности, управление конфликтом интересов, цифровизация процессов, борьба с фальсификатом и реальная институциональная независимость УФА.

Мой подход — zero tolerance for corruption. Однако говорить мало. Нужно строить прозрачное регулирование. Ведь там, где начинается непрозрачность, заканчивается доверие», — отметила она.

По словам Слободниченко, это напрямую связано с евроинтеграцией фармацевтического сектора. Она напомнила, что в апреле 2026 года Европейский Союз принял новую Директиву ЕС о борьбе с коррупцией. Документ вводит единые определения государственных служащих, усиливает стандарты санкций для компаний и повышает ожидания относительно эффективных корпоративных систем соответствия. На национальном уровне акт необходимо имплементировать до 2028 года.

Заместитель министра отметила, что для фармацевтического сектора евроинтеграция означает прежде всего построение прозрачных механизмов и правильное создание УФА.

Одним из наиболее чувствительных к коррупционным рискам направлений в фармсфере она назвала регистрацию лекарственных средств.

По словам заместителя министра, в этой сфере важно максимально отделить политическое влияние от регистрационных решений, убрать непрозрачные экспертные ʼпосредническиеʼ модели, создать единую систему подотчетности и обеспечить полную прослеживаемость экспертизы.

«Очень непрозрачно выглядит в ЕС, когда решение принимает один орган, экспертизу проводит другое юридическое лицо, а ответственность ʼразмытаʼ. Об этом нам неоднократно говорят эксперты агентств в ЕС», — написала Слободниченко.

Именно поэтому, по ее словам, в будущем Украинском фармацевтическом агентстве важно интегрировать экспертную функцию в структуру агентства. Такой подход, как отметила заместитель министра, предусматривает законопроект Комитета по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования.

Отдельным блоком Слободниченко назвала управление конфликтом интересов. Она привела в пример Европейское агентство по лекарственным средствам, у которого есть Anti-fraud strategy, и отметила, что Украине также нужен такой подход. Кроме того, она напомнила о рекомендациях Twinning по конфликту интересов и внутренним политикам, которые могут быть внедрены в УФА.

Еще одним ключевым направлением заместитель министра назвала цифровизацию. По ее словам, неоцифрованные процессы более уязвимы к коррупционным рискам, поэтому она выступает за максимальную цифровизацию процедур.

В контексте борьбы с фальсифицированными лекарственными средствами Слободниченко отметила, что самым надежным инструментом является верификация лекарственных средств, в частности 2D-маркировка. Она также сообщила, что эту тему и риски внедрения 2D-маркировки будут обсуждать 4 июня 2026 года на региональных консультациях с Офисом вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции.

Отдельно Слободниченко остановилась на независимости будущего Украинского фармацевтического агентства. По ее словам, это ключевой вопрос, которым постоянно интересуется Европейская комиссия.

Подтверждением независимости УФА, по ее мнению, должны стать институциональная способность, квалифицированный персонал, достойные зарплаты, автономный бюджет, прозрачные конкурсы, а также внутренняя система комплаенса и добропорядочности.

Слободниченко напомнила, что требование относительно квалифицированного персонала и достойных зарплат является бенчмарком от ЕС. Она также отметила, что благодаря депутатам и главе Комитета по вопросам здоровья нации Михаилу Радуцкому агентство будет иметь специальный фонд и достойные зарплаты, которые, по ее словам, крайне важно сохранить.