Большинство медицинских учреждений сохраняет лишь двухмесячный запас средств, а в Медицинских силах ВСУ — острый дефицит кадров: итоги заседания Комитета ВР по вопросам здоровья нации

Результаты аудита по остаткам средств на счетах медучреждений

Осенью прошлого года при рассмотрении проекта Государственного бюджета Министерство финансов предлагало перевести все медицинские учреждения на небюджетные казначейские счета, чтобы государство могло временно пользоваться остатками средств больниц. В ответ на обращение от медицинского сообщества, которое призвало не вмешиваться в финансовую автономию учреждений, Комитет ВР по вопросам здоровья нации поддержал позицию медиков и рекомендовал отменить перевод больниц на небюджетные казначейские счета. Верховная Рада поддержала это решение.

Тогда же Комитет инициировал проведение аудита остатков средств, и сейчас рассмотрели его результаты. 

На начало 2025 года больницы имели на счетах 20 млрд грн. По состоянию на 1 апреля эта сумма уменьшилась до 18 млрд грн. Аудит показал, что большинство медицинских учреждений сохраняет лишь двухмесячный запас средств. По мнению Михаила Радуцкого, они должны и в дальнейшем работать автономно и самостоятельно распоряжаться заработанными средствами. Вместе с тем есть учреждения, которые постоянно имеют на счетах десятки, а некоторые — сотни миллионов гривен, и не используют их. Комитет поддержал инициативу министра Виктора Ляшко пригласить руководителей таких заведений, которые не реагируют на обращение министерства, и представителей местных властей для объяснений.

Рассмотрение трех законопроектов: об обязательной военной подготовке для студентов-медиков, санитарном благополучии и закупках через механизм ГКД

Также на заседании рассмотрели три законопроекта.

Проект №13276 предусматривает возвращение обязательной военной подготовки для офицеров запаса медицинской службы среди студентов медицинских и фармацевтических специальностей. Сейчас обучение по программе офицера запаса является добровольным, и его проходят преимущественно студенты-контрактники. Это привело к тому, что только 5% студентов-медиков проходят такое обучение. Учитывая острый дефицит кадров в Медицинских силах ВСУ, целесообразно возобновление обязательного обучения на военных кафедрах университетов. Главным комитетом по рассмотрению этого документа является Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки. Комитет по вопросам здоровья нации рекомендовал коллегам рассмотреть законопроект №13276 и направить его на рассмотрение в первом чтении в Верховную Раду.

Законопроект №13205 об осуществлении государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства определяет орган государственного контроля, который будет осуществлять контроль в этой сфере, и обновляет законодательство согласно современным требованиям. В Комитет по вопросам здоровья нации поступили предложения от Комитета по вопросам антикоррупционной политики, Комитета по вопросам экологической политики и природопользования, СНБО, Госпродпотребслужбы и ВОЗ.

Среди наиболее существенных: 

• урегулирование процедуры внесения представления об угрозах здоровью и санитарно-эпидемического благополучия населения для проведения внеплановых проверок;
• передача полномочий по содержанию и сохранению коллекции штаммов возбудителей инфекционных болезней, составляющих национальное достояние, от ЦОЗ в Минздрав.

Часть предложений договорились рассмотреть ко второму чтению. Комитет по вопросам здоровья нации направил документ на рассмотрение парламента в первом чтении.

Также на заседании рассмотрели поправки к законопроекту №13135 (этот документ позволяет проводить закупки Национальному агентству «Медицинские закупки Украины» не только за счет государственного бюджета, но и за счет местных бюджетов и больниц) и направили его на рассмотрение Верховной Радой в целом.