Наблюдательные советы в больницах станут обязательным условием контрактования по ПМГ

Наблюдательные советы в больницах станут обязательным условием контрактования по ПМГ /freepik

Кабинет Министров Украины начал внедрение новой системы управления государственными и коммунальными больницами, фактически вводя модель управления по принципам международных стандартов корпоративного управления. С 2027 года наличие наблюдательного совета станет обязательным условием для заключения договоров по Программе медицинских гарантий для кластерных и надкластерных учреждений, а с 2028 года — для всех учреждений, предоставляющих специализированную медицинскую помощь.

Согласно решению Кабмина, с 2027 года наличие наблюдательного совета станет обязательным условием для контрактования по Программе медицинских гарантий (ПМГ) для кластерных и надкластерных медучреждений. С 2028 года это требование будет распространяться на все учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную помощь.

Ключевая особенность новой модели — большинство голосов в составе наблюдательных советов будут иметь представители общественности. Речь идет о делегатах организаций, работающих в сферах здравоохранения, предотвращения коррупции и ветеранской политики. Таким образом, государство декларирует курс на усиление прозрачности, подотчётности и общественного контроля.

Какие полномочия будет иметь наблюдательный совет

В компетенцию наблюдательного совета войдёт стратегический и финансовый контроль деятельности медицинского учреждения. В частности, он будет согласовывать стратегические и годовые планы развития, ключевые показатели эффективности, вносить предложения к финансовому плану и определять принципы формирования организационной структуры.

Отдельный блок полномочий касается кадровых вопросов руководителя учреждения. Наблюдательный совет сможет подавать собственнику предложения о назначении и увольнении директора, условиях контракта, размере вознаграждения и ответственности.

Также среди функций — предотвращение и урегулирование конфликтов интересов, согласование сделок с заинтересованностью, организация внутреннего, а при необходимости — внешнего аудита, формирование политик добропорядочности и этики.

Наблюдательные советы будут контролировать соблюдение законодательства, прав пациентов и работников, согласовывать ключевые внутренние положения — в частности, о премировании, использовании благотворительных средств, обращении лекарственных средств и рассмотрении жалоб.

Кроме того, они будут информировать собственника о выявленных недостатках в работе учреждения, вносить предложения по их устранению и развитию учреждения, обеспечивать прозрачность собственной деятельности, организовывать ротацию состава совета и взаимодействие с другими наблюдательными советами.

Решения наблюдательного совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения медицинским учреждением.

Подробные условия формирования и полномочия наблюдательных советов определены отдельным порядком, с которым можно ознакомиться по ссылке.