Украина получила финальные условия для вступления в ЕС: требования к медицине и реформам Минздрава

В заседании приняли участие вице-премьер по вопросам европейской интеграции Тарас Качка, министр здравоохранения Виктор Ляшко, заместитель министра Марина Слободниченко, а также представители региональных департаментов здравоохранения.

Речь идет о перечне обязательных реформ и критериев, выполнение которых позволит Украине переходить к следующим этапам переговорного процесса и закрывать соответствующие разделы.

Выполнение closing benchmarks является обязательным условием для закрытия переговорных разделов и дальнейшего продвижения Украины к членству в ЕС. При этом Минздрав задействован сразу в нескольких переговорных кластерах, охватывающих вопросы общественного здоровья, регулирования лекарственных средств, медицинских изделий и безопасности пациентов. Значительная часть изменений предусматривает гармонизацию украинского законодательства с нормами ЕС, а также принятие новых законов, часть которых уже зарегистрирована в Верховной Раде.

Что изменится для системы здравоохранения

В рамках евроинтеграции Минздрав отвечает за ряд ключевых направлений — от общественного здоровья до регулирования лекарственных средств и медицинских изделий.

Базовым для медицинской сферы является раздел 28 «Защита прав потребителей и здравоохранение», который определяет основные изменения для приближения системы к стандартам ЕС.

Среди приоритетов:

• усиление контроля за безопасностью лекарственных средств, медизделий и косметики;
• развитие трансплантации и работа с веществами человеческого происхождения (SoHO);
• совершенствование системы общественного здоровья;
• обеспечение доступа к медицинской помощи, в том числе для украинцев за рубежом.

Табак, лекарства и новый регулятор

Отдельный блок реформ касается контроля над табачными изделиями. Украина должна внедрить систему е-Акциз, ратифицировать международный протокол ВОЗ по борьбе с незаконным оборотом табака и ввести дополнительные ограничения продажи.

Еще одно важное направление — усиление институциональной способности.

В частности, предусмотрено создание нового органа государственного контроля в фармацевтической сфере. Уже стартовал Twinning-проект, а запуск Украинского фармацевтического агентства запланирован на 1 января 2027 года.

Фокус на общественном здоровье и образовании

Среди ключевых задач — усиление эпиднадзора и систем реагирования на угрозы здоровью.

Также продолжается обновление подготовки медицинских кадров: меняются подходы к обучению, интернатуре и резидентуре в соответствии с европейскими стандартами.

Широкий контекст реформ

Работа ведется не только в рамках профильного медицинского раздела. Украина также выполняет требования в других переговорных кластерах, влияющих на здоровье населения:

• безопасность условий труда;
• качество питьевой воды;
• контроль опасных веществ;
• безопасность пищевых продуктов;
• санитарный и ветеринарный контроль.

Отдельное внимание уделяется наркополитике — усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков и гармонизации законодательства с нормами ЕС.

Выполнение условий предполагает не только политические решения, но и принятие конкретных законов. В Минздраве уже работают над соответствующими законопроектами, часть из которых подана в Верховную Раду. Именно выполнение этих критериев станет ключевым фактором дальнейшего продвижения Украины к членству в Европейском Союзе.

Презентацию ключевых показателей «closing benchmarks» можно посмотреть по ссылке.