Минздрав вынес на общественное обсуждение проект постановления по маркетинговым услугам: что именно предлагается изменить

Проект устанавливает новые правила взаимодействия между производителями, импортерами и аптечными сетями и касается как маркетинговых стимулов, так и других механизмов, влияющих на конечную цену лекарственного средства.

В сообщении Минздрава говорится, что возникла объективная необходимость утвердить два отдельных порядка. Один из них – Порядок и условия предоставления маркетинговых услуг, услуг по продвижению лекарственных средств, других услуг, связанных с реализацией лекарственных средств конечному потребителю, в местах осуществления розничной торговли лекарственными средствами.

Им установлено, что:

•  Предоставление маркетинговых услуг и услуг по продвижению лекарственных средств осуществляется на основе договоров, заключенных исключительно между производителями (импортерами) и субъектами розничной торговли ЛС.
•  Стороны договоров должны подавать в Гослекслужбу (до 20 января текущего года) информацию, в частности, о дате заключения договора, его предмета, цены, объема дохода, полученного от предоставления маркетинговых услуг и т.п.
• Ежеквартальный объем затрат производителя/импортера в соответствии с заключенными договорами на маркетинговые и промоуслуги, предоставляемые в местах осуществления розничной торговли ЛС, не может превышать 18% (без учета НДС) от общего объема реализации ЛС каждым отдельным субъектом хозяйствования, осуществляющим производство (импорт) лекарственных средств, рассчитанного за предыдущий отчетный квартал.
•  Маркетинговые услуги предоставляются добровольно. Запрещается инициировать или требовать предоставления указанных услуг как обязательное условие сотрудничества.
•  Маркетинговые услуги не включают услуги по продвижению лекарственных средств, а также рекламу лекарственных средств, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины «О рекламе».
•  Запрещено предоставление маркетинговых услуг относительно:

- рецептурных лекарственных средств (кроме случаев предоставления услуг, связанных с обеспечением наличия таких ЛС в местах их розничной продажи),

- лекарственных средств, которые реимбурсируются средствами государственного и местных бюджетов (кроме лекарств в рамках социальных программ).

Также не допускается предоставление маркетинговых услуг, связанных с предоставлением вознаграждения за реализацию лекарств конечному потребителю, кроме вознаграждения с целью обеспечения мер, направленных на снижение стоимости ЛС для пациентов.

В документе указано, что предоставление указанных услуг должно быть направлено на: недопущение ограничения или искажения конкуренции на рынке в результате использования маркетинговых инструментов при реализации ЛС; обеспечение возможности самостоятельного выбора лекарств в аптеках конечными потребителями, исключение экономически необоснованного повышения цен на лекарственные средства.

Проект вынесен на общественное обсуждение — все заинтересованные стороны (аптечные сети, производители, дистрибьюторы, пациентские организации) могут предоставить свои предложения в течение 30 дней. После учета замечаний будет принята окончательная редакция документа и установлены новые правила. Их внедрение может стать шагом к формированию более прозрачного, стабильного и справедливого фармрынка.