Счетная палата выявила несоответствия в финансовой отчетности Минздрава

Счетная палата сформировала немодифицированное мнение (положительное заключение) относительно финансовой отчетности Минздрава по проекту, поддерживаемому ссудой Международного банка реконструкции и развития и направленное на модернизацию сектора здравоохранения, за 2020-2021 годы, и модифицированное мнение (с оговорками) – за 2022 год.

Об этом говорится в отчете о результатах финансового аудита проекта «Дополнительное финансирование Проекта «Улучшение здравоохранения на службе у людей», поддерживаемого ссудой МБРР.

В мае 2020 года МБРР выделил Украине ссуду на 135 млн дол. США для улучшения системы здравоохранения в Украине и предотвращения распространения эпидемии COVID-19. Аудиторы Счетной палаты проверили финансовую отчетность по проекту за 2020-2022 годы, поданную Минздравом в МБРР, и выявили ряд недостатков.

Отчетные данные за 2022 год содержали определенные неточности, которые не повлияли на общие итоги отчета, но исказили содержание расходов в сумме 712 млн. дол. США.

Несоответствия относились к покупкам медоборудования и расходных материалов для здравоохранительных учреждений.

Аудиторы обратили внимание, что на уровне Минздрава отсутствовали методические рекомендации по процедурам ведения общего учета по проекту, на основании которого формируется отчетность МБРР, а также бухучета (по нетипичным операциям), порядку дополнения и заполнения отчетных форм.

По мнению надзорного органа, это исказило содержание отчетов и в редких случаях — их данные.

Вместе с тем, аудиторы «не получили достаточной уверенности», что в 2021-2022 годах более 70 тыс. дол. США были израсходованы «исключительно и в полном объеме» по целевому назначению. В частности — на услуги индивидуальных консультантов, возмещение командировочных расходов, оплату поставок программы ZOOM и т.д.

Также были найдены отдельные пробелы и технические ошибки в операционном пособии, регулирующем реализацию проекта, несовершенство учетной политики и организации бухгалтерского учета в Минздраве.

Присутствовавший на рассмотрении отчета СП замминистра здравоохранения и он же главный государственный санитарный врач Игорь Кузин сообщил, что во время очередной миссии МБРР в апреле этого года было принято решение о реструктуризации проекта. По его словам, отчет о результатах проведенного Счетной палатой финансового аудита – одно из условий предоставления МБРР согласия на реструктуризацию.