Серая зона: как работают аптеки в ОРДЛО

Уже не первый год на Востоке Украины длится АТО, переросшее в ООС. До 2014 года в Донецке работали различные официальные представительства международных и украинских фармацевтических компаний. Их фармпреды усердно выполняли план продаж, курсируя от одной аптечной сети к другой на брендированных авто.

Как же сейчас обстоят дела с лекарствами и аптеками по ту сторону линии разграничения? Уже не первый год провоз крупных партий товара официально запрещен через украинские КПВВ, но тем не менее, в Донецке и Луганске в 2019 году в аптеках можно встретить достаточно лекарств отечественных и иностранных фармпроизводителей.

Контрабанда

Если говорить о самом начале и вернуться в 2014 год (осень), то тогда на витринах аптек в Донецке можно было лицезреть только лишь остатки «былой роскоши» ассортимента медпрепаратов.

Люди, которые оставались в городе, за лето скупили практически все, что было в наличии на полках аптек. К тому времени, доставлять крупные партии товара дистрибьюторам стало проблематично – присутствовали блокпосты с обеих сторон. Да и те небольшие партии товаров, которые получалось доставить, раскупали молниеносно.

Зимой 2015 года правила пересечения линии разграничения ужесточили: для людей СБУ ввела пропуска, а коммерческие поставки товаров на оккупированные территории запретили.

Но особо жаждущие заработать «легкие» деньги поставляли товары в обход официальных пунктов пропуска в виде контрабанды. Это прямо сказывалось и на стоимости медикаментов для конечного потребителя. Помимо завышенной стоимости, это также ударило по репутации добросовестных производителей, чьи препараты попадали на оккупированные территории незаконно.

В медиа пространстве стали появляться сообщения об обнаруженных в аптеках ОРДЛО препаратов тех или других украинских производителей, несмотря на то, что компании регулярно опровергали информацию о поставках на оккупированные территории, это наносило существенный вред имиджу и репутации компаний.

Разумеется, что дыма без огня не бывает, и понять как отечественные лекарства попадали в псевдореспублики не сложно. Помимо банальной контрабанды, имела место также схема так называемого реэкспорта. Официально лекарства закупались в Украине, потом через ряд фирм-прокладок попадали в Россию, а уже из РФ завозились на территорию псевдореспублик.

Освоение неподконтрольных рынков

Ясно, что без официальных поставок на неподконтрольных территориях быстро стал нарастать дефицит ряда украинских и импортных лекарств. Заполнить образовавшийся «вакуум» поспешила Россия.

В первые 6 месяцев 2015 года РФ нарастила поставки ЛС в так называемые ЛДНР. Об этом свидетельствуют данные аналитической компании RNC Pharma, которые она получила из расширенной статистики Федеральной таможенной службы РФ.

За первые 6 месяцев 2014 года объем поставок из России на неподконтрольные территории Донбасса в деньгах составлял 0,003 млрд руб., а в первом полугодии 2015 года – уже 0,59 млрд руб. Общий объем поставок в Украину в первом полугодии 2015 года остался таким же, как в первом полугодии 2014 года, – 1,37 млрд руб. Так в 2015 году доля поставок медикаментов из России в «республики» составила 43% от общего объема поставок в Украину.

Эту информацию подтвердила и информационно-аналитическая группа компаний «Ремедиум». По ее расчетам, за первые 5 месяцев 2015 года (данных за июнь у компании нет) объем поставок лекарств из РФ в Украину составил $16,2 млн (0,82 млрд руб. по среднему курсу на пять месяцев), на долю ОРДЛО выпал 41% от всех поставок – $6,6 млн (0,33 млрд руб.).

Исходя из указанных выше цифр, можно сделать вывод, что российские поставщики лекарств достаточно прочно заняли рынок ОРДЛО. Но далеко не все из них соглашаются работать с неподконтрольными территориями Донбасса, так есть большой риск попасть под международные санкции.

А что же аптеки?

После начала военных действий на Донбассе некоторые аптечные сети вынуждены были покинуть рынок оккупированной территории. Аптеки, которые решили продолжить свою деятельность на временно оккупированных территориях Украины, начали изобретать целые схемы. Благодаря которым можно было избежать наказания за финансирование терроризма.

Кто-то перерегистрировал свой бизнес на подконтрольной Украине территории, полностью прекратив работу на оккупированных территориях.

Также были и те, кто продолжил свою деятельность в Донецке, получив «местную» регистрацию (т.е зарегистрировали новое/то же юридическое лицо или ФОП и платили налоги в бюджет псевдореспублики).

Под двойной регистрацией подразумевается следующая схема действий: аптека регистрировалась как на подконтрольной украинской власти территории, так и в так называемых «ДНР» и «ЛНР».

Скажите, как его зовут: аптеки и аптечные сети, которые функционируют в ОРДЛО

Сейчас на оккупированном Донбассе присутствует своеобразный «винегрет» из различных частных лавочек под видом аптек, локальных новообразовавшихся аптечных сетей. Они функционируют только на территории псевдореспублик и остатков сетей из «прошлого» (Ольвия, Арника), которые не факт, что имеют какое-то отношение к этим сетям (возможно, что под их вывеской/брендом сейчас деятельность ведет кто-то другой).

О некоторых аптеках, функционирующих сейчас в оккупированном Донецке можно найти информацию в интернете. Например, новообразовавшаяся аптечная сеть, которая работает с 2016-2017 года, «Народная аптека». Позиционируют себя, как социальная сеть аптек, имеет 45 аптек в таких городах, как Донецк, Ясиноватая, Горловка, Енакиево, Новоазовск, Торез, Снежное, Дебальцево, Макеевка (все эти города находятся на неподконтрольной территории Донецкой области).

Также функционирует аптека «Центральная», расположенная в центре Донецка (аптека была открыта еще до 2014 года).

Вышеупомянутая сеть аптек «Ольвия».

Ассортимент и цены в аптеках Донецка

Если говорить об ассортименте на полках аптек Донецка 2019, то его относительно правдиво иллюстрирует видео, снятое один из жителей города и разместил на своем youtube-канале. Так выглядит ассортимент боле-менее крупной аптеки Донецка, но он может резко уменьшиться (а цена возрасти), если, например, выехать в небольшой город (в Горловку или Енакиево).

В наличии в аптеке присутствуют медикаменты и препараты не только российского, но и украинского или зарубежного производства. Если попробовать выделить процентное соотношение, то оно выглядит, приблизительно так: 40% – лекарства из РФ, 20% – ЛС иностранного производства, 15% – украинские лекарства, 15% – лекарства из Беларуси.

Острого дефицита лекарств в аптеках, какой был в 2014-2015 году, сейчас уже нет. Но вопрос остается в цене и качестве продукции. Люди, постоянно принимающие те или иные медикаменты, стараются приобретать украинские лекарства или импортные, так как уверенны в том, что они все-таки выполняют свое прямое назначение. Но и цена на такие препараты может быть значительно выше, чем на российские аналоги.

Какие-то тривиальные препараты (например, активированный уголь или валидол), в принципе, не отличаются по качеству вне зависимости от производителя, а антибиотики и обезболивающие производства РФ явно проигрывают по качеству (не соответствует дозировка действующего вещества или после приема появляется «букет» побочных эффектов) утверждают местные жители.

Люди, выезжающие на подконтрольную территорию, согласно приказу «Об утверждении Перечня и объемов товаров, разрешенных для перемещения в/из гуманитарно-логистических центров и через линию соприкосновения» могут провезти с собой в ОРДЛО до 5 упаковок одного наименования лекарств. И многие используют эту возможность, чтобы создать себе запас необходимых лекарств. Оно и понятно, в украинских аптеках цены на большинство препаратов ниже, но даже не это главное отличие. Все дело в безопасности и качестве препаратов, ведь на неподконтрольных территориях никто не гарантирует, что препарат не является подделкой и хотя бы не навредит пациенту.

Стоимость лекарств в аптеках

Исходя из таблицы сравнения цен в украинских аптеках и аптеках на неподконтрольной территории, некоторые позиции стоят в Донецке дешевле, а некоторые – дороже.

Но не стоит забывать о том, что и средняя зарплата на оккупированной территории значительно ниже (около 5000 рублей, что соответствует 1800 грн.), чем в подконтрольных городах Украины. Даже мнимая дешевизна некоторых медикаментов нисколько не улучшает качество жизни людей при таких доходах.

Что же в итоге?

В связи с оккупацией и войной страдают все – потребители остались без качественных препаратов и вынуждены покупать непонятно что или просто платить по завышенным ценам за знакомые им препараты, безопасность и качество которых никто не берется гарантировать.

Страдают также и добросовестные производители, как украинские, так и мировые, продукция которых попадает в ЛДНР обходными путями. Это создает серьёзные репутационные риски, не говоря уже о том, что они потеряли весомую часть украинского рынка с оккупацией Крыма и отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

И несмотря на установившийся некий статус-кво (дефицита лекарств нет, ассортимент достаточный), проблемы с лекарствами и аптечным бизнесом на неподконтрольных территориях остаются.