Рахункова палата: Проблеми ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД потребують вирішення на всіх рівнях влади

Рахункова палата провела аудит ефективності використання коштів державного бюджету та гуманітарної (благодійної) допомоги на виконання заходів з профілактики ВІЛ-інфекції, лікування ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД. Як показав аудит, запланованих Загальнодержавною програмою забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки результатів у повному обсязі не досягнуто.

Причинами є обмеженість бюджетних коштів та відсутність належної взаємодії МОЗ (як державного замовника зазначеної програми) з Державною службою України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, а також із центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, які були виконавцями відповідних заходів програми коштом державного і місцевих бюджетів, та Глобального фонду по боротьбі зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні.

У зв'язку з недостатністю коштів не здійснено закупівлі сучасного обладнання для центрів профілактики і боротьби зі СНІДом. Як наслідок, не запроваджені сучасні методи діагностики ВІЛ та якісне медичне обслуговування людей відповідно до їхніх потреб. З цієї причини не охоплені тестуванням на ВІЛ-інфекцію у запланованих обсягах різні категорії населення (без урахування донорів і вагітних), не забезпечені лабораторне супроводження антиретровірусної терапії у повному обсязі (відповідно до протоколів лікування, затверджених наказами МОЗ) та моніторинг перебігу ВІЛ-інфекції у хворих.

Незважаючи на зменшення захворюваності на ВІЛ-інфекцію серед осіб вікової категорії 15-24 роки та їхньої частки у загальній кількості нових інфікованих, масштаби епідемії ВІЛ-інфекції загалом у країні поступово зростають. У 2013 році офіційно зареєстровано 21,6 тис. нових випадків ВІЛ-інфекції (47,6 на 100 тис. населення), що є найвищим показником за весь період спостереження (починаючи з 1987 року). При запланованому Загальнодержавною програмою 10-відсотковому зниженні рівня смертності від ВІЛ-інфекції/СНІДу, в порівнянні з 2008 роком, цей показник фактично становив лише 1,8 відсотка.

Таким чином, мети Загальнодержавної програми, яка передбачала стабілізацію епідемічної ситуації в країні, зниження рівня захворюваності та смертності від ВІЛ-інфекції/СНІДу, МОЗ не досягнуто, а нову програму не прийнято.

Колегія Рахункової палати також констатувала, що недостатній рівень поінформованості населення України про ризики для його здоров'я, про шляхи передачі ВІЛ-інфекції та засоби її профілактики свідчить про те, що проблема ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні вийшла за межі виключно медичних питань.

ac-rada.gov.ua