Минздрав подписал с ЮНИСЕФ меморандум о предоставлении услуг по закупке препаратов

Министерство здравоохранения Украины и Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) подписали Меморандум о предоставлении услуг по закупке лекарственных средств. Сейчас договор с Программой развития ООН в Украине и Crown Agents проходит последнюю стадию согласования, а само подписание планируется в ближайшее время. Об этом сообщает пресс-служба Минздрава.

«Для подписания контрактов по осуществлению закупок через международные организации была проведена работа как в министерстве, так и на уровне Правительства Украины. Постановление Кабинета Министров от 8 октября 2015 года №787, которое определяет перечень лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых через международные программы, было подписано Премьер-министром на прошлой неделе», – идет речь в сообщении.

«Процесс передачи части закупок международным организациям непростой, поскольку мы делаем это впервые, и есть много юридических нюансов, которые нужно учесть, чтобы закупки через международные организации состоялись в соответствии со всеми нормами и процедурами как украинского законодательства, так и требований международных организаций. Однако мы можем заверить, что, несмотря на все препятствия, часть лекарств более чем на 2 млрд грн мы все же закупим через международные организации», – отметил замминистра Игорь Перегинец.

В Минздраве сообщили, что были приняты нормативно-правовые документы, необходимые для проведения закупок, которые:

• отменяют необходимость декларирования оптово-отпускных цен без учета налогов и сборов на препараты и медизделия, которые закупаются с привлечением специализированных организаций
• определяют выбор специализированных международных организаций, которые осуществляют закупки
• определяют механизм сопровождения каждой упаковки (товара)
• регламентируют перевод инструкции по применению лекарственного средства или медицинского изделия
• четко определяют механизм использования бюджетных средств для выполнения программ и осуществления централизованных мероприятий по охране здоровья при проведении госзакупок с привлечением специализированных организаций
• определяют особенности упрощенной процедуры регистрации (перерегистрации) лекарств, которые закупается с привлечением специализированных организаций (сокращен перечень документов, которые прилагаются к заявлению; сокращены основания для отказа в регистрации; уменьшен срок для отправки отказа о регистрации; отменена необходимость оплаты государственной пошлины)
• дополняют государственный реестр лекарственных средств сведениям о препаратах, которые закупаются с привлечением специализированных организаций
• определяют перечень медикаментов и изделий медицинского назначения, которые закупаются через международные программы.

«Проект порядка ввоза, поставки и целевого использования лекарственных средств, медицинских изделий, закупаемых с привлечением специализированных организаций, которые освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, находится на рассмотрении в Кабинете Министров Украины», – добавили в Минздраве.

Кроме того, была проведена большая работа внутри Минздрава с привлечением Министерства финансов, Минюста, Минэкономики. В частности, Министерство здравоохранения:

• издало приказ «Об определении направлений использования бюджетных средств в 2015 году»
• издало приказ «Об обеспечении проведения Минздравом Украины государственных закупок с привлечением специализированных организаций», согласно которому была создана Рабочая группа по вопросам профильного сопровождения государственных закупок с привлечением специализированных организаций и было утверждено ее положение
• обратилось официально к специализированным организациям, которые определены пунктом 13-1 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», относительно готовности к сотрудничеству в части закупки лекарств
• официально получило ответ от представительств Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), Программы развития ООН в Украине (UNDP) и Crown Agents. Эти специализированные организации подтвердили свою готовность закупать препараты и медизделия.
• провело десятки встреч с представителями ЮНИСЕФ, ПРООН и Crown Agents для обсуждения деталей и вопросов о сотрудничестве и согласовании контрактов.

В Минздраве отметили, что сейчас подходит к завершению работа по утверждению в других министерствах и ведомствах проектов по:

• предоставлению разрешения о введении в обращение медицинских изделий, закупаемых с привлечением специализированных организаций, при условии признания уполномоченным органом по оценке соответствия результатов оценки соответствия, проведенной за пределами Украины иностранными аккредитованными органами по оценке соответствия, на основании договоров с такими органами по оценке соответствия
• упрощению порядка проведения экспертизы в подлинности регистрационных материалов на препараты, которые закупаются с привлечением специализированных организаций.