Медпомощь в местах несвободы могут интегрировать в общую систему здравоохранения

Минздрав начал подготовительную работу для возможной интеграции медицинской помощи в местах несвободы в общую систему здравоохранения. В 2026 году министерство анализирует, как сейчас работает медицинская служба в учреждениях исполнения наказаний, а в следующем году планирует проработать материальную базу и необходимые нормативные изменения. Ориентиром для перехода к новой модели рассматривают 2028 год, однако конкретные решения будут принимать после анализа.

Этот вопрос обсудили министр здравоохранения Виктор Ляшко, его заместитель Евгений Гончар, директор по правам человека Совета Европы Клер Ови, представители Департамента исполнения решений ЕСПЧ и Офиса Совета Европы в Украине.

Как работает система сейчас

Сейчас медпомощь осужденным и людям, взятым под стражу, оказывают Центр здравоохранения Государственной уголовно-исполнительной службы Украины и его подразделения. Они относятся к сфере управления Министерства юстиции.

В то же время в части европейских стран медицинская помощь в местах несвободы уже интегрирована в систему здравоохранения. Такой подход предусматривает, что люди в учреждениях исполнения наказаний получают медицинскую помощь по тем же стандартам, что и другие пациенты.

Что планируют в Украине

В 2026 году Минздрав изучает фактическое состояние медицинской помощи в учреждениях исполнения наказаний. Речь идет об анализе организации помощи, материально-технической базы, кадрового обеспечения и потребностей системы.

На основе этих данных планируют определить следующие шаги. В частности, в 2027 году должны проработать вопросы подготовки материальной базы и необходимых нормативно-правовых изменений.

Ориентиром для перехода к новой модели называют 2028 год. В то же время в Минздраве подчеркивают, что решения будут принимать по результатам анализа.

Поддержка Совета Европы

Директор по правам человека Совета Европы Клер Ови представила опыт стран, которые уже передали организацию медицинской помощи в местах несвободы в систему здравоохранения. Она также подтвердила готовность Совета Европы предоставлять Украине экспертную поддержку в этом процессе.

По словам Виктора Ляшко, речь идет не только о возможной передаче функций между министерствами, а о создании системы, в которой люди в местах несвободы будут иметь доступ к качественной медицинской помощи по единым стандартам.

Министр также отметил, что развитие такой модели является частью евроинтеграционного процесса Украины и выполнения обязательств в сфере защиты прав человека.

Защита украинцев, которых удерживает рф

Отдельно стороны обсудили защиту украинцев и украинок, которых рф удерживает в плену, на временно оккупированных территориях или на территории рф.

Среди них есть и медицинские работники. В Минздраве напомнили, что международное гуманитарное право предусматривает особую защиту медиков во время вооруженных конфликтов.