Итоги 2025 года: МЗУ закупили около 900 позиций медтоваров на 16,2 млрд грн

В частности, наибольший объем средств государственного бюджета был направлен на лекарства и медицинские изделия для лечения сердечно-сосудистых заболеваний: 159 позиций на 2,7 млрд грн.

Второе место по стоимости закупок заняли инновационные лекарства, приобретённые по договорам управляемого доступа (ДУД), — 34 позиции на 2,4 млрд грн.

Третье и четвёртое места заняли препараты для лечения онкологических заболеваний (220 позиций на 2,3 млрд грн) и гемофилии у взрослых и детей (35 позиций на 1,6 млрд грн), пятое место — медицинские изделия для обеспечения донорства крови (130 позиций на 1,4 млрд грн).

Также в этом году МЗУ продолжили закупки за счёт фандрейзинговой платформы Президента Украины Владимира Зеленского UNITED24. Благодаря помощи доноров и благотворителей со всего мира были приобретены 30 эвакуационных бронированных автомобилей для военных медиков, 4 «кареты» скорой медицинской помощи и 11 рентгеновских установок на общую сумму 426 млн грн.

Благодаря концепции централизованных закупок, при которой потребности больниц со всей страны объединяются в единую заявку, МЗУ могут закупать медицинские товары по максимально выгодным ценам.

В этом году МЗУ сэкономили 1,7 млрд грн: вместе с дополнительным финансированием в размере 3,12 млрд грн, полученным в сентябре, удалось закупить ещё больше медтоваров для покрытия потребностей пациентов в больницах.

ТОП-5 направлений лечения и диагностики по объёму дополнительного финансирования по сравнению с утверждённым в начале года:

• первичные иммунодефициты — +43,5% или 53,3 млн грн;
• нанизм — +40% или 30,9 млн грн;
• медицинские изделия для ортопедии и нейрохирургии — +35% или 155,8 млн грн;
• инновационные препараты, закупаемые по механизму договоров управляемого доступа (ДУД), — +30,5% или 564,2 млн грн;
• медицинские изделия для слухопротезирования — +15,9% или 55,8 млн грн.

Закупки инновационных лекарств по ДУД

В 2025 году МЗУ продолжили расширять доступ пациентов к дорогостоящему инновационному лечению благодаря использованию договоров управляемого доступа (ДУД). Это механизм, предусматривающий проведение прямых переговоров с производителем инновационных, запатентованных лекарственных средств, не имеющих аналогов (генериков) на фармацевтическом рынке.

За счёт конфиденциальности информации о количестве и стоимости таких лекарств, а также агрегированной потребности со всей страны удаётся достигать цен, значительно ниже рыночных.

В этом году МЗУ впервые заключили ДУД для закупки вакцины против вируса папилломы человека, а также шести инновационных препаратов, применяемых для лечения тяжёлых форм рака кожи, крови, лимфатической системы, молочной железы и лёгких. Речь идёт о пембролизумабе, атезолизумабе, брентуксимабе ведотине, палбоциклибе, инотузумабе озогамицине и гемтузумабе озогамицине.

Кроме того, был переоформлен ряд ДУД сроком на 2 и 3 года для закупки 12 инновационных препаратов для лечения и профилактики спинальной мышечной атрофии (СМА), болезней Гоше, Помпе, Фабри, мукополисахаридоза и наследственного ангионевротического отёка.

Расширение перечня централизованных закупок

Утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №216 перечень медицинских товаров, закупаемых для выполнения централизованных мероприятий в сфере здравоохранения, был дополнен новыми позициями. Речь идёт о медицинских изделиях для лечения сердечно-сосудистых заболеваний: стент-системах для пациентов с хроническими коронарными синдромами и стент-системах для имплантации при аневризме брюшной и грудной аорты.

Кроме того, в перечень вошли звуковые процессоры для систем кохлеарной имплантации, импланты для коррекции сложных сколиотических деформаций позвоночника, лекарственные средства для аутоиммунных заболеваний нервной системы и нейромышечных заболеваний, вакцины для профилактики туберкулёза.

Также в этом году МЗУ впервые приобрели оборудование для создания центров ядерной медицины и радиофармацевтические препараты, предназначенные для совершенствования диагностики онкологических заболеваний.

Развитие региональных закупок в Prozorro Market

В 2025 году электронным каталогом Prozorro Market, медицинскую часть которого администрируют МЗУ, воспользовались 2874 больницы. Они заключили более 60 тыс. договоров на сумму свыше 21 млрд грн, что почти на треть больше по сравнению с прошлогодними закупками с использованием е-каталога.

В то же время в этом году правительство расширило перечень товаров, обязательных к закупке больницами через Prozorro Market, на 27 позиций лекарственных средств и 42 позиции медицинских изделий. Таким образом, на сегодняшний день он включает 427 позиций препаратов и 134 позиции медизделий.

Укрепление институциональной устойчивости МЗУ

С целью приближения Украины к стандартам ЕС в 2025 году МЗУ получили Наблюдательный совет — коллегиальный орган корпоративного управления, осуществляющий функции контроля за деятельностью предприятия. За это время Наблюдательный совет создал три комитета — по вопросам аудита, стратегии, а также назначений и вознаграждений.

МЗУ также последовательно проводят претензионно-исковую работу в случае нарушения сроков поставок или непоставки товаров, а также сроков регистрации лекарственных средств. По состоянию на конец года поставщики уплатили в государственный бюджет более 71,7 млн грн штрафов и пени.

При этом МЗУ подтвердили соответствие международным антикоррупционным стандартам — в ноябре успешно пройден независимый ресертификационный аудит на соответствие стандарту ISO 37001:2016. В 2022 году МЗУ стали первой закупочной организацией в Украине, получившей международную сертификацию по этому стандарту.

Развитие логистических возможностей

В этом году при поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) сотрудники МЗУ завершили цикл обучения по надлежащей практике дистрибуции (GDP), а на филиале «Медпоставка» МЗУ была проведена оценка холодильного оборудования.

В августе МЗУ получили сертификат надлежащей практики дистрибуции (GDP) — международный стандарт, гарантирующий качество лекарственных средств на всех этапах цепочки поставок: от хранения до транспортировки.

Кроме того, на филиале МЗУ был завершён ремонт первого этажа склада и установлены стеллажные системы. Это позволит увеличить объёмы приёма товаров для хранения ещё на 650 паллет медицинских изделий.

Расширение международного сотрудничества

В июле этого года была подписана инвестиционная договорённость с одной из ведущих мировых фармацевтических компаний Roche о локализации производства лекарств от рака лёгких и молочной железы в Украине. Конечная упаковка и маркировка будут осуществляться на базе филиала МЗУ «Медпоставка», что существенно снизит их стоимость.

В 2025 году МЗУ также значительно углубили сотрудничество с международными, благотворительными и образовательными организациями. В частности, были подписаны меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве с:

• Ровенской медицинской академией;
• благотворительной организацией «Национальное агентство гуманитарной помощи ZDOROVI»;
• Французским агентством международного развития и сотрудничества Expertise France;
• Базельским институтом управления (Швейцария).

Кроме того, в сентябре МЗУ совместно с ведущими организациями в сфере публичных закупок присоединились к Сообществу публичных закупщиков Украины. Участники сообщества подписали меморандум о повышении эффективности и прозрачности закупочных процессов и развитии конкурентной среды.

Цифровизация закупок медицинских товаров

В этом году было завершено создание трёх модулей системы e-Stock — закупок, логистики и учёта, которые готовятся к поэтапному внедрению в учреждениях здравоохранения. После внедрения e-Stock будет функционировать как полноценная цифровая экосистема, обеспечивая прозрачную цепочку от планирования и закупок до доставки и учёта медицинских товаров в больницах.

Параллельно развивается информационно-аналитическая система МЗУ Meddata: разработан инструмент расчёта потребности в АРВ-препаратах, модуль учёта рутинных вакцин, а также модуль eCatalog для качественного администрирования электронного каталога Prozorro Market. Это позволило существенно ускорить создание профилей товаров и расширить доступ больниц к прозрачным и быстрым закупкам.

Эффективность закупок также повысило использование системы SAP Ariba — облачной платформы для управления закупками и цепочками поставок, объединяющей покупателей и поставщиков из 192 стран мира.

В 2025 году Медицинские закупки Украины стали финалистами международной премии SAP Innovation Awards 2025 за цифровую трансформацию системы публичных закупок в условиях войны.

Планы Медицинских закупок на следующий год

Помимо законодательно определённой деятельности по проведению централизованных закупок, команда МЗУ стремится повышать эффективность, качество и прозрачность своей работы.

В следующем году планируется внедрение WMS на складе, что обеспечит автоматизацию операций приёма, адресного хранения, отбора, упаковки и отгрузки медицинских товаров, включая работу со штрихкодированием, контроль сроков годности партий и инвентаризацию. Это решение сократит количество ручных ошибок и будет интегрировано с ERP для синхронизации справочников и движения запасов, что ускорит и сделает более прозрачным распределение медицинских товаров по регионам.

Также в следующем году планируется начать внедрение ERP-решения SAP (SAP S/4HANA) для унификации процессов и формирования единого потока данных в финансах и управленческом учёте, закупках и запасах, логистике и распределении, кадровом учёте и управлении персоналом, а также отчётности с прозрачным контролем расходов и движения материальных ресурсов.

Уже сейчас ведётся работа по созданию современного логистического хаба на базе филиала МЗУ «Медпоставка». В дальнейшем на его базе планируется размещение мощностей для локализованного производства инновационных лекарств от рака, о чём в этом году МЗУ подписали соглашение с фармацевтической компанией Roche.

В следующем году Наблюдательный совет совместно с Министерством здравоохранения должны разработать и согласовать дорожную карту по изменению организационно-правовой формы МЗУ в рамках начатой в этом году на государственном уровне реформы корпоративного управления.

МЗУ также продолжат работу над улучшением качества обмена данными с больницами. В частности, планируется повышение уровня отчётности учреждений здравоохранения по остаткам лекарственных средств и медицинских изделий.

Медицинские закупки Украины поздравляют украинцев с Новым годом и желают вдохновения, веры, семейного благополучия и крепкого здоровья!