Кабмин утвердил механизм смешанного финансирования закупки инновационных лекарств

Нормативный документ, принятый на заседании правительства 17 декабря, вносит изменения в Постановление КМУ №61 от 27 января 2021 года и позволит Медицинским закупкам Украины (МЗУ) — как уполномоченному органу по осуществлению закупок в сфере здравоохранения — проводить переговоры с производителями инновационных лекарств с учетом агрегированного спроса и объединенных бюджетов всех заинтересованных заказчиков. Это создает условия для получения более выгодных ценовых предложений и оптимизации расходов.

«Это позволяет не только экономить средства, но и обеспечивать пациентов с тяжелыми и редкими заболеваниями теми лекарствами, которые ранее были фактически недоступны. В целом, в течение 2025 года были заключены новые договоры на поставку семи современных лекарственных средств для таких пациентов», — отметил министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.

Как будет применяться этот механизм

Учреждения здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности, которые будут софинансировать закупки инновационных лекарств по механизму ДУД, не смогут использовать для этого средства, предназначенные для реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения от Национальной службы здоровья Украины (НСЗУ). При этом участие заказчиков в таких закупках является добровольным.

Принятое постановление детализирует нормы законов № 4472-IX и № 4505-IX, принятых в этом году, которые внедрили механизм смешанного финансирования закупок в рамках ДУД, и создает механизм их практической реализации. В частности, документ утверждает:

• Порядок взаимодействия Министерства здравоохранения Украины (Минздрав) и МЗУ с заказчиками, участвующими в финансировании закупок по договорам управляемого доступа;
• Типовую форму договора о взаимодействии, который будет заключаться между МЗУ и заказчиками в случае осуществления закупок по ДУД.

Законодательные изменения позволят:

• расширить доступ пациентов к современным и дорогостоящим препаратам, получившим положительное заключение государственной оценки медицинских технологий (ОМТ) Государственного экспертного центра Минздрава;

• обеспечить своевременное и бесперебойное лечение, минимизировав риски прерывания терапии за счет привлечения дополнительных источников финансирования;
• оптимизировать бюджетные расходы благодаря агрегированию потребностей, объединению бюджетов разных заказчиков и получению более выгодных предложений от производителей;
• усилить способность больниц предоставлять пациентам терапию в соответствии с международными клиническими практиками;
• повысить эффективность системы государственных закупок, предсказуемость планирования, а также способствовать дальнейшему развитию инновационных механизмов в сфере здравоохранения.

«Теперь областные департаменты здравоохранения и больницы смогут присоединяться к закупке инновационных препаратов, не имеющих аналогов в мире, в рамках договоров управляемого доступа. Многие регионы и медицинские учреждения уже закупали такие лекарства — в частности, для лечения СМА или вакцину против вируса папилломы человека. В то же время принятие этого постановления позволит обеспечить лечением большее количество пациентов или закупить новые позиции», — отметил генеральный директор МЗУ Олег Клёц.