Эдем Адаманов рассказал, как больницы готовятся к зиме и будут работать во время блэкаутов

Заместитель министра здравоохранения Эдем Адаманов сообщил в эфире телемарафона, что украинские медучреждения входят в зимний сезон с усиленной энергонезависимостью и планами бесперебойной работы при любых сценариях.

Энергоустойчивость и тепло

«Если мы говорим об электроэнергии — 97% учреждений обеспечены», — подчеркнул Адаманов.

По его словам, за последние годы в больницы было поставлено около 15 тысяч генераторов, поэтому критическая инфраструктура имеет резервное питание:

«За электроэнергию мы не переживаем, они точно будут подключены».

С теплом помогает старая инфраструктура: в большинстве многопрофильных больниц работают автономные котельные, а отопительный сезон уже начался.

Минздрав делает ставку на устойчивую сеть из более чем 600 опорных медучреждений по всей стране. Половина из них, по словам Адаманова, «готовы к тому, что не будет ни воды, ни тепла, ни электроэнергии несколько дней» — больницы имеют собственные скважины, запасы воды и автономные источники питания. Остальные усилены для более длительной автономной работы с электричеством и теплом.

Солнечные электростанции: экономия и запас прочности

По разным проектам уже более 250 медучреждений оборудованы солнечными панелями. Это не вспомогательные гелиосистемы, а «маленькие электростанции»: зимой они обеспечивают до 5 часов, летом — до 10 часов питания, что позволяет учреждениям «самостоятельно себя обеспечивать».

В течение ближайших 2–3 месяцев планируется подключить еще 50 больниц, а в следующем году — привлечь сопоставимое количество. География внедрения формируется равномерно, с приоритетом для общин с большей плотностью населения.

Цепочки поставок лекарств: быстрое восстановление после ударов

Комментируя последствия последних обстрелов фармацевтического склада, Адаманов подтвердил, что один из крупных дистрибьюторов полностью потерял киевский склад с товаром на сумму около 4 млрд грн. В то же время другие компании «подставили плечо», перераспределили запасы и через несколько дней запустили буферный склад для Киева и центральных регионов.

«Во-первых, мы живем в Украине — все понимают разные риски. Поэтому готовятся к разным сценариям. А во-вторых, этот дистрибьютор уже подвергался атакам, к сожалению», — отметил заместитель министра, подчеркнув, что компания заранее подготовила резервную площадку.

Укрытия и безопасность пациентов

В устойчивой сети большинство больниц имеют убежища и укрытия — рассчитанные примерно на 265–270 тысяч человек, что покрывает более 80% потребностей.

В 2024 году из госбюджета целенаправленно выделен 1 млрд грн на укрытия (с софинансированием общин), реализован ряд проектов. С 2025 года каждый объект, финансируемый из бюджета, обязательно включает укрытие; помощь также оказывают правительства европейских стран.

Кадровая политика: мотивация и удержание специалистов

Правительство комплексно стимулирует привлечение и удержание кадров:

  • доплаты молодым врачам за работу в малых городах и поселках;
  • служебное жилье за средства больницы с возможностью приватизации после 10 лет работы;
  • преимущества по программе «єОселя»;
  • международные образовательные программы для студентов и преподавателей;
  • ежегодное повышение зарплат.

«Не на зданиях, не на оборудовании… если там не будет людей — оно никому не нужно», — подчеркнул Адаманов, отметив позитивные изменения в управлении и мотивации во многих больницах за последние 3–4 года.

Доступ к лечению: госзакупки и реимбурсация

Заместитель министра здравоохранения подчеркнул, что доступность лекарств — это не только вопрос цены, но прежде всего системное государственное обеспечение пациентов.

Он отметил, что сегодня государство финансирует два основных направления — амбулаторное и стационарное лечение.

В стационарах медикаменты закупаются централизованно. В этом году на это выделено 15 млрд грн, что покрывает потребности пациентов с наиболее тяжелыми заболеваниями — онкологией, гемофилией, редкими (орфанными) болезнями.

Для амбулаторного сегмента действует программа «Доступные лекарства», которая ежегодно расширяется — добавляются новые молекулы препаратов и увеличивается бюджет.

Кроме того, больницы имеют возможность оперативно закупать препараты через электронный каталог Prozorro Market. По данным Минздрава, с начала года по 1 октября медучреждения приобрели лекарств на сумму более 10,5 млрд грн.

«Это та доля государства, которую мы сейчас можем себе позволить», — отметил Адаманов.

Он также подчеркнул, что, несмотря на войну, цены на лекарства растут медленнее, чем на другие товары первой необходимости. Часть международных компаний заморозила цены для Украины в евро и долларах, а более 100 национальных производителей обеспечивают значительную часть внутреннего рынка генерическими препаратами.

«Да, вы можете почувствовать некоторое подорожание, но они заморозили цены. Они действительно не поднимали их для украинского рынка», — уточнил он.

Минздрав также договорился с крупными фармпроизводителями о снижении цен на 30% для более чем сотни важнейших препаратов, которые обеспечивают наиболее уязвимые категории пациентов.