Минздрав, НСЗУ и Госаудитслужба подписали Меморандум о прозрачности финансирования медицины

Меморандум предусматривает усиление контроля за использованием средств, выделяемых медицинским учреждениям в рамках Программы медицинских гарантий.

Документ направлен на предотвращение злоупотреблений, совершенствование нормативно-правовых актов и повышение эффективности системы, чтобы средства ПМГ тратились исключительно на оплату реально оказанных медицинских услуг. Основная цель сотрудничества — пациенты: это обеспечит большую прозрачность, улучшит доступ к качественной медицинской помощи и гарантирует её бесплатность.

«Мы должны гарантировать, чтобы каждая гривна государственных средств, выделяемых на оплату медицинских услуг, лекарств или медицинских изделий в рамках Программы медицинских гарантий, работала исключительно на пользу пациента. Для меня сейчас приоритетом является контроль за эндопротезированием, поскольку операция и сам имплант бесплатны, а для пациентов работает электронная очередь. Также контроль распространяется на операции по замене хрусталика. Напоминаю, что в Украине пациенты с катарактой могут получить полный пакет бесплатной медицинской помощи, включающий не только саму операцию, но и установку интраокулярной линзы. Всё это осуществляется за счёт государства, а манипуляции со стороны медучреждений недопустимы и должны вызвать соответствующую реакцию контролирующих органов и правоохранителей. Подписание Меморандума с Госаудитслужбой и НСЗУ — это практический шаг к повышению прозрачности в сфере здравоохранения. Призываю всех пациентов не молчать, если вы сталкиваетесь с нарушениями или злоупотреблениями — обращайтесь в Минздрав или НСЗУ. Все эти вопросы находились под нашим контролем и ранее, но теперь контроль станет ещё более жёстким», — подчеркнул Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.

Электронная система здравоохранения в настоящее время фиксирует все медицинские записи, а алгоритмы Национальной службы здоровья Украины для анализа отклонений и аномалий в данных постоянно совершенствуются. Это позволяет своевременно выявлять нарушения и манипуляции, блокировать неправомерные выплаты и возвращать излишне уплаченные средства в бюджет.

Автоматизированная проверка охватывает наиболее распространенные нарушения — от некорректного кодирования и фиктивных медицинских вмешательств до «мертвых душ» среди персонала, кадровых несоответствий и массовых аномалий в хирургии. Благодаря этому система останавливает ошибочные или мошеннические записи ещё до оплаты, что позволяет экономить миллионы гривен и повышает эффективность использования государственных средств в медицине.

Отмечается, что в медицинской сфере с 2023 года активно проводятся перерасчёты, направленные на возврат излишне уплаченных средств: тогда сумма составила 2,4 млрд грн, в 2024 году — рекордные 2,7 млрд грн, а за семь месяцев 2025 года уже возвращено около 1,8 млрд грн.

Особое внимание уделяется проверке соответствия кадров: в 2023 году из-за несоответствия медицинского персонала учреждения вернули 1,2 млрд грн, а в 2024 году — 194 млн грн. В 2025 году впервые были разорваны договоры по отдельным пакетам услуг с 38 учреждениями, не выполняющими требования по кадровому обеспечению. В случае выявления системных нарушений информация передается в правоохранительные органы.

Повышение прозрачности и эффективности финансирования в медицине

Сотрудничество между Минздравом, НСЗУ и Государственной аудиторской службой предусматривает регулярные встречи руководителей и специалистов, а также работу специализированных групп по отдельным направлениям. Стороны совместно разрабатывают механизмы эффективного использования бюджетных средств, предлагают изменения в нормативные акты и организуют обмен данными для своевременного выявления нарушений. Особое внимание уделяется повышению осведомлённости сотрудников медицинских учреждений о финансовом контроле и соблюдении законодательства, что обеспечит большую прозрачность и эффективность системы здравоохранения.

В министерстве напомнили: если вы обнаружили злоупотребления в медицинских учреждениях, сообщайте об этом на горячие линии: Минздрав — 0 800 505 201, НСЗУ — 16-77.