МСЭК больше не будет: Рада приняла реформу, согласно которой инвалидность будут определять экспертные команды

Таким образом, с 1 января 2025 года инвалидность будут устанавливать экспертные команды врачей-практиков, заменяя устаревшие и коррумпированные МСЭК. Согласно новому законодательству, экспертные комиссии будут работать в кластерных и надкластерных больницах, что позволит создать современную систему оценки функционирования людей.

Основные нововведения, которые вводит новый закон:

• Новый процесс оценки повседневного функционирования: Замена медико-социальной экспертизы для взрослых экспертными командами врачей-практиков с использованием электронной системы. Оценка может быть очной, заочной или с использованием телемедицины.
• Деперсонализация процессов: Формирование состава экспертных команд автоматически с учетом необходимого профиля врачей. Личные данные врачей и пациентов скрыты до момента оценки.
• Государственная типовая программа реабилитации (ГТП) и индивидуальная программа реабилитации (ИПР): ИПР будет включать медицинские, социальные, образовательные и трудовые аспекты, включая потребности в реабилитации и вспомогательных средствах. ГТП для взрослых остается, но отныне без ограничения, что её может разрабатывать исключительно Министерство социальной политики.
• Обновленные правила обжалования решений: Обжалование решений экспертных команд можно осуществить через лечащего врача или непосредственно в электронной системе.
• Фундамент для внедрения МКФ в различных сферах: Внедрение биопсихосоциальной модели оценки для различных сфер с использованием международной классификации функционирования.
• Сохранение действительности старых документов МСЭК: Документы, выданные МСЭК до 2025 года, сохраняют свою действительность и будут основанием для социальных гарантий до конца срока их действия.
• Передача дел от МСЭК: МСЭК обязана передать все имеющиеся медико-экспертные дела и документы учреждениям здравоохранения.
• Дела, которые не были рассмотрены МСЭК до конца 2024 года, будут переданы экспертным командам для дальнейшего рассмотрения. Если оценка не произойдет до середины 2025 года, инвалидность будет продлеваться до 1 июля 2025 года. Для людей, у которых инвалидность установлена пожизненно, оценка проходить не нужно.
• Прозрачность и открытые данные: Определена обязанность публикации статистических данных из электронной системы для предотвращения коррупции и общественного мониторинга.

Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко прокомментировал реформу, отметив, что она вызвала широкое обсуждение в обществе. По его словам, были проведены встречи с общественными организациями, людьми с инвалидностью и врачами, а также проанализированы отзывы, что помогло учесть важные моменты при доработке законопроекта.

Ляшко отметил, что новая система основывается на принципах, где в центре внимания — человек и его потребности. «Она позволит сделать процесс установления инвалидности удобным для человека и абсолютно прозрачным. Для этого уже сформировано 1348 экспертных команд, в которые вошли более 4300 врачей, которые будут работать в 286 больницах по всей Украине. Изменения в медицинском компоненте — это первый шаг, на очереди те, что касаются изменений в других сферах поддержки человека», — подчеркнул глава Минздрава.