Опубликован проект закона «О врачебном самоуправлении». Кто будет его финансировать?

На днях был обнародован законопроект №10388 от 01.01.2024, инициатором которого указана депутат от «Свободы» О.В. Савчук.

В статье 4 указанного законопроекта, принятого ВР за основу, перечислены основные принципы врачебного самоуправления, которое должно осуществляться на основе приоритета интересов пациента; права врача отказаться от работы на неприемлемых ему условиях и корпоративной поддержки соблюдения такого права; корпоративной этичности и дисциплины; корпоративной ответственности; равноправия; независимости, правовой, организационной и материально-финансовой самостоятельности в пределах полномочий, определенных этим и другими законами.

Между тем статья 66 затрагивает финансовые вопросы. Согласно ей, средства ОСУВ состоят из:

  1. членских взносов;
  2. благотворительных взносов, добровольных пожертвований, дотаций, грантов и т.п.;
  3. средств, поступающих безвозмездно или посредством безвозвратной финансовой помощи;
  4. платы за услуги;
  5. бюджетных средств;
  6. пассивных доходов;
  7. иных не запрещенных законом поступлений.

Пропорции денежных поступлений не указаны, хотя приоритетность в списке говорит о многом. Но стоит отметить, что вопрос введения врачебного самоуправления обсуждается не первый год, и еще раньше специалисты отмечали необходимость финансирования таких организаций из бюджета, поскольку самоуправление заключается в передаче регуляторных функций от государства.

Между тем, в пояснительной записке к законопроекту №10388 утверждается, что подход к его созданию, его концептуальные основы и принципы построения неоднократно обсуждались с ведущими Европейскими врачебными организациями (CPME, ZEVA, SEEMF) и национальными самоуправляющимися врачебными организациями Германии, Польши, Австрии, от которых получены одобрительные характеристики и рекомендации к принятию, как отвечающего европейскому подходу к становлению профессионального врачебного самоуправления».